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第9章 卢植定田分九等（第3页）

他话里的锋芒，几乎不加掩饰。

杨彪垂下眼帘，不再说话。

荀彧适时开口：“曹校尉所言，正是陛下心意。度田、定等、新政，此乃国策，决不可动摇。诸公当同心协力，共克时艰。”他顿了顿，“卢尚书，九等法细则，今日便呈报陛下御览。若无不妥，即刻以尚书台令发往各州郡，命其遵照执行。同时，御史台暗行各部，需加大对度田过程的监察，凡舞弊、抵制、拖延者，无论身份，严惩不贷。”

“诺！”卢植、曹操等人齐声应道。

议事散去。

卢植和曹操并肩走出尚书台。雪已停了，但天色依旧阴沉。

“卢公，”曹操低声道，“杨文先（杨彪）今日之言，看似就事论事，实则……”

“实则代表了很多人想说而不敢说的话。”卢植接口，呼出的白气在寒冷中迅速消散，“他们怕。怕田亩清楚之后，他们那些见不得光的产业无所遁形。怕九等法定，他们再也无法利用田税模糊上下其手。更怕……怕陛下借此，将触角伸到每一个乡、每一个亭。”

曹操冷笑：“怕就对了。陛下要的，就是让他们怕。”他看向卢植，“不过卢公，你这九等法，确实精妙。只是我有一虑。”

“孟德请讲。”

“法再妙，终须人行之。”曹操目光幽深，“各郡县那些官吏，有多少是真心为公？有多少是阳奉阴违？甚至……有多少已经收了豪强的钱，准备在定等时做手脚？九等九等，在他们手中，可能变成敲诈勒索的九个台阶。”

卢植沉默片刻：“所以需要剑。”

“剑？”

“御史暗行是明剑，悬在官吏头上。”卢植缓缓道，“但还需要一柄暗剑。”

曹操挑眉。

“百姓。”卢植吐出两个字，“九等法要简单到让普通农夫也能听懂大概。自己的田被定为几等，为什么定这个等，相邻的田又是几等，要让他们心里有本账。官吏豪强若勾结舞弊，欺上瞒下容易，欺瞒朝夕相处的邻里却难。一旦民疑，则暗行可查；民举，则证据易得。”

曹操怔住了，良久，抚掌大笑：“妙！妙啊卢公！让百姓成为无数双眼睛，让乡议成为无形的监牢！此乃阳谋中的阳谋！”

笑声在雪地里传得很远。

但卢植脸上并无笑意。他望着宫城方向，低声道：“只是这柄剑，用起来也要小心。民情若被煽动，或被利用，反伤自身。度田一事，须快、准、稳。快则不给对手反应之机，准则不出冤错，稳则不引发民变。”

“所以需要他们快些定出细则。”曹操收敛笑容，“卢公，我麾下有些士卒，出身农家，对田间事熟悉。若需人手实地验证九等法是否可行，我可调派。”

卢植眼睛一亮：“如此甚好！孟德，你真是解了我一大难题！”

两人边走边谈，细则越来越多。如何选试点？如何培训？如何复核？如何应对可能出现的纠纷？一条条，一件件，在雪地上踏出的脚印延伸向远方。

他们都没有注意到，尚书台侧门的阴影里，一个穿着低级文官服饰的人，正默默注视着他们离去的背影。那人手中拿着一卷空白的竹简，指尖因为用力而发白。

三日后，洛阳城外，洛水之滨。

这里有一片官田，是少府管辖的“试验田”。此时田地被划分成数十个整齐的方块，每块田边都插着木牌，牌上写着不同的土色、质地描述。

卢植挽着袖子，裤腿扎到膝盖，双脚踩在冰冷的泥水里，手里抓着一把泥土。他身边围着十几个人：有郭嘉这样的年轻书佐，有曹操派来的几个老农出身的军吏，还有两个被特意请来的洛阳附近的老农。

“老丈，你看这块土。”卢植将手中泥土递给一个头发花白的老农，“色黄，握之可成团，但抛之即散。依您看，这算‘壤土’还是‘坟土’？”

老农接过，仔细捻了捻，又凑到鼻尖闻了闻，还掰下一小块放进嘴里尝了尝——这是老农判断土质的土法子。半晌，他吐掉土渣，肯定地说：“回大人，这是壤土偏坟。您看，它虽黄，但里面有些许赤色细末，粘性比纯壤土大，但肥力不错。若是水源跟得上，好好伺候，亩产粟两石问题不大。”

“那该定为几等？”卢植问。

老农犹豫了：“若按大人绢书上写的，这该算‘上下田’。可这块田就在洛水边，浇水方便，若遇上勤快人，精耕细作，上到两石二三斗也是可能的。若定为‘上下田’，是不是……亏了点？”

卢植和郭嘉对视一眼。

问题来了。九等法可以规定土、水、肥，但规定不了“人功”。同样一块田，勤惰之间，产出可能差出三成。

“老丈，若您来定，怎么定才公平？”卢植诚恳地问。

老农蹲下身，又抓起一把土，浑浊的眼睛里透着庄稼人特有的精明：“要小老儿说，先定死等，再活奖励。这块田，就按土质水源，定它为‘上下田’。但官府可以立个规矩：连续三年，这块田的亩产都超过‘上下田’的标准——比如超过两石，那么第四年，田主就可以申请‘复核升等’。官府派人来验，确实田更肥了、沟渠更好了，那就给它升到‘上中田’。反过来，要是荒废了，就降等。”

郭嘉忍不住插嘴：“那要是田主故意头两年不好好种，第三年拼命施肥冲产量呢？”

老农笑了，露出缺牙的牙龈：“后生，庄稼这事儿，骗不了人。地有没有力气，是不是虚肥，我们这些老骨头下地走一圈，抓把土看看庄稼的根叶，就清楚了。一年可以作假，三年？难。”

卢植听得连连点头。这和老农的对话，比在秘阁中翻阅十卷古籍还有用。

“还有啊大人，”另一个老农也凑过来，指着不远处另一块田，“那块地，看起来土色黑，像是膏壤。可那是生土，没‘养’过。新垦的生地，头三年长不好，得慢慢养。要是直接定为‘上上田’，按高标准征税，种田的非亏死不可。得有个‘养地期’，头三年降等征税。”

“对，还有山坡地、河滩地……”老农们七嘴八舌起来。

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