“第三,一些深层次的变化正在发生。地方政府的注意力,干部的政绩观,市场主体的预期,都在发生积极而微妙的转变。这是比几个数据更宝贵的。”
他话锋一转。
“但是,问题也同样突出。进展不平衡,基础不牢固,长效机制尚未完全建立。特别是,如何将试点中行之有效的做法,比如资产盘活的规范流程、债务重组的市场化模式、产业聚焦的遴选标准,转化为可复制、可推广的制度性安排,这是下一步的关键。”
他看向政策研究室的副主任。
“评估报告要修改。不能只讲成绩,更要突出问题导向。要把我们看到的、听到的这些真问题、难问题,都客观反映进去。成绩要讲够,问题要讲透。”
“报告最后一部分,要重点提出下一阶段的深化建议。特别是在‘遏制新增隐性债务’、‘强化预算硬约束’、‘完善政绩考核体系’、‘推动财税体制改革’等治本之策上,要提出更具体、更有操作性的想法。”
试点是探路的火种,其价值不仅在于照亮自身,更在于引燃原野。必须及时从“点”的突破中,总结提炼出“面”上可用的规律与制度,方能星火燎原。
次日,在返程的飞机上,江辰透过舷窗,俯瞰着脚下这片正在经历艰难转型的土地。
田野、村庄、城镇、新区,在云层下勾勒出斑驳的图景。
他知道,G省的化债之路,依然漫长。
取得的只是阶段性、初步性的成效。
许多深层次的矛盾,如财权事权划分、转移支付制度、投资决策机制等,非一朝一夕能解决。
但至少,坚冰已经打破,航道已经开通。
一种新的理念、新的方法、新的生态,正在萌芽、生长。
这远比解决几十亿、几百亿的债务本身,意义更为深远。
它探索的,是在新发展阶段,如何统筹发展与安全,如何化解历史包袱与轻装前进,如何让市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
这是一场静悄悄的变革。
改革从来不是毕其功于一役的冲锋,而是日积月累的浸润。每一个问题的初步解决,每一次机制的微小完善,每一份信心的逐渐恢复,都在为最终的质变积蓄力量。
回到北京,江辰在试点中期评估报告上,郑重地签下了“原则同意,按程序上报”的意见。
同时,他提笔在报告扉页空白处,写下一段批语:
“G省试点,初见成效,可喜。然此仅万里长征第一步。务必戒骄戒躁,清醒认识风险化解之长期性、复杂性,发展转型之艰巨性、反复性。下一步,须在巩固‘止血’成果基础上,着力强化‘造血’机能;在总结有效做法基础上,着力构建长效机制;在缓解当前压力基础上,着力破解深层次矛盾。望再接再厉,稳扎稳打,为全国探索可复制、可推广之经验。”
笔迹遒劲,力透纸背。
他知道,这份报告和批语,将很快送达国务院。
G省的试点,如同一块投入深潭的石头,其泛起的涟漪,正开始向更广阔的水域扩散。
而他的目光,已经投向更远处。
如何在化解存量风险的同时,从根本上遏制新增隐性债务?
如何构建起全链条、全覆盖、全周期的地方政府债务风险长效防控机制?
这将是下一阶段,必须回答的更深层次考题。
飞机开始降落,首都的灯火在夜色中璀璨如星。
每一次危机的应对,都是对治理能力的一次大考;每一次改革的探索,都是对制度韧性的一次淬炼。唯有在实战中不断学习、不断进化,方能筑牢防范风险的堤坝,夯实长远发展的基石。
江辰整理了一下衣领,拿起公文包。
舱门打开,夜晚微凉的空气涌入。
新的工作,还在等着他。
而这条充满挑战却又至关重要的探索之路,仍将坚定地走下去。
请勿开启浏览器阅读模式,否则将导致章节内容缺失及无法阅读下一章。
相邻推荐:无相子 穿越魔兽:打破剧情的王者 绯色修仙 莲花决 综影视:我不是提线木偶 继承武圣修为,你说这是末世? 工地风云 性交淫女物语 狩猎者问天 全职法师:魔法荣耀 在下张梁,乃留侯之后 我婆婆是片儿警 破虚仙母录 病弱炮灰成了修仙界首富 我吞!我吞吞吞!我吞吞吞吞吞! 在航天大院搞科研 我只是个开便利店的 史莱姆寄生 为了让我考上好大学,高贵冷艳大奶妈妈一边毒舌喷我一边帮我做性处理! 诸天无敌系统:我靠系统横扫万界