江辰走回办公桌后,语气果断。
“第一,经济运行司牵头,财政金融司配合,立即对G省、h省及情况类似地区,开展一次专项债务压力测试。”
“不要只看账面数据,要穿透看。重点测试在土地收入不同下滑幅度、再融资环境不同收紧程度、经济增长不同压力情景下,这些地区的债务可持续性如何,风险点具体在哪里,可能的多米诺骨牌效应会怎样传导。”
“我要看到最坏的情况会坏到什么程度,最好的处置窗口大概在什么时间。”
张司长立即记录。
“第二,”江辰看向王司长,“以我委办公厅名义,起草一份《关于提示关注部分地区政府债务风险及做好应对预案的函》。”
“对象是财政部、人民银行、审计署、银保监会。”
“内容要客观陈述我们监测到的情况和数据,重点突出风险传导的可能性和潜在影响。语气要平和,但问题要指清楚。”
“核心建议是:提请相关部门未雨绸缪,加强监测协调,督促相关地区制定风险缓释和应对预案,防止局部风险蔓延扩大。”
“预警的价值,不在于预言灾难,而在于争取时间。在风险苗头初现时发出信号,往往能为化解危机赢得最宝贵的战略主动。”
王司长有些顾虑:“主任,这份提示函……会不会过于敏感?毕竟现在整体基调是强调风险可控。我们直接点出问题,会不会引起一些不必要的……反应?”
江辰看着他,目光平静却坚定。
“王司长,我们发改委的职责是什么?”
“是宏观调控,是综合协调,是监测预警。”
“看到潜在风险,如果因为怕敏感、怕担责就视而不见、隐而不报,那才是最大的失职。”
“风险可控,是建立在充分认知风险、积极应对风险的基础上的。掩盖问题,不等于解决问题;回避风险,风险不会自动消失。”
他顿了顿,语气更加深沉。
“还记得几年前部分地区金融乱象的教训吗?最初都是小问题,都觉得能捂住,结果呢?最终付出了更大的代价来处理。”
“我们现在把问题提出来,是出于公心,是为了工作。相关部门和地方如果重视,一起研究解决,就能把风险化解在萌芽状态。这才是对事业负责,对地方负责,也是对国家和人民负责。”
“真正的负责,不是歌舞升平时说好话,而是山雨欲来时敲警钟。敢于揭示问题,是解决问题的第一步;善于预警风险,是驾驭风险的前提。”
张司长深吸一口气,点头道:“明白了,主任。我们立刻组织精干力量,加班加点,一周内拿出压力测试初步报告。”
王司长也神色一肃:“提示函我今天就组织起草,最晚明天上午呈您审阅。”
“好。”江辰点头,“压力测试要扎实,提示函要严谨。用数据说话,用逻辑服人。”
两人领命而去。
办公室重新恢复安静。
江辰再次走到地图前,目光依旧停留在那片广袤的中西部地区。
他知道,这份提示函发出后,可能会引起一些波澜。
甚至可能有人会觉得他“多事”,在“报忧”。
但他更清楚,地方债务问题盘根错节,牵一发而动全身。
如果现在不引起高度重视,及早采取温和措施进行缓释和化解,一旦某个节点断裂,引发市场恐慌和连锁反应,后果将不堪设想。
那将不仅仅是一个地区的财政问题,更可能演变为影响金融稳定、经济安全甚至社会稳定的重大风险。
“治国如烹小鲜,需掌握火候。问题初露端倪时,是文火慢炖、徐徐化解的最佳时机;若等到烈火烹油、不可收拾,则需猛火急攻,代价巨大。”
他坐回椅子,拿起笔,在便签上写下几个字:
“地方债:数据穿透、压力测试、预案前置、协同应对。”
这将是接下来一段时间,需要重点关注的另一个“暗礁”。
外资安全审查的机制刚刚理顺,内部债务风险的警钟又已敲响。
发展之路,从来不是一马平川。
“驾驭经济巨轮航行,既要警惕远海的惊涛骇浪,也要留意近处的暗礁浅滩。唯有始终保持清醒,时刻监测水位,及时调整航向,方能穿越周期,行稳致远。”
窗外的城市,车水马龙,一片繁华景象。
但这繁华之下,是否有暗流在涌动?
江辰感到肩上的担子,又沉重了几分。
但他眼神依然坚定。
发现问题,预警风险,本就是他的职责所在。
既然看到了,就必须行动。
为了这来之不易的稳定与发展。
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