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第472章 寻找区域利益的最大公约数（第2页）
“我们必须调整工作思路。”
“不能仅仅局限于修改b省的规划文本。”
“而是要跳出‘一亩三分地’的思维。”
“站在国家区域发展总体战略的高度。”
“牵头研究制定一个覆盖A、b两省及周边相关区域的‘专项协调指导意见’。”
“这个指导意见的核心，是要引导双方从‘竞争’思维转向‘竞合’思维。”
“规划的最高境界，不是划定边界，而是打通脉络。”
“不是抑制竞争，而是引导竞争升维。”
“从‘抢蛋糕’转向‘共同把蛋糕做大、做好’。”
工作方向明确后，整个团队迅速行动起来。
专家咨询会连夜召开。
不同领域的专家们展开了激烈辩论。
最终，专家组的评估意见趋于一致。
A、b两省在产业基础上确实存在梯度差。
但并非完全没有协同空间。
例如，A省可以聚焦研发设计、总装集成、品牌营销等产业链高端环节。
b省则可以依托其成本优势和产业配套潜力。
发展成为关键零部件生产基地、产业化应用基地和专业化服务平台。
双方可以在技术转移、供应链协同、市场开拓等方面深度合作。
与此同时，法规司也梳理出了若干可资借鉴的协调机制。
如跨区域产业转移利益分享机制。
飞地经济模式。
区域性技术交易平台。
产业链供应链协同保障机制等。
基于专家意见和政策工具研究。
江辰亲自指导工作专班。
着手起草《关于促进A省b省及相关区域重点产业协同发展的指导意见》。
起草过程极其艰难。
每一句表述都字斟句酌。
在产业方向表述上。
将原先b省规划中容易引发误解的“打造具有全球影响力的xx产业集群”。
修改为“积极承接产业转移，加强与A省等优势地区协同，共同打造具有国际竞争力的xx产业带”。
并具体列出了鼓励发展的配套环节和应用领域。
同时，指导意见中明确提出了“探索建立跨区域产值、税收分享机制”。
“共建产业协同示范园区”。
“联合设立产业发展基金”等实质性合作举措。
草案初成后，江辰并没有立即正式征求两省意见。
而是采取了更富策略性的步骤。
他首先邀请A、b两省分管副省长带队。
赴发改委举行了一次小范围、内部、坦诚的“三方沟通会”。
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