半个月后,纳州罗围县地界。
李祝的西路军与阎铁山的东路军在此顺利会师。
旌旗蔽日,甲胄鲜明,两支大军合兵一处,足足有八万之众。
五代十国乱世之中,纳州的行政建制并未因时局动荡而更迭,依旧延续着唐代定下的羁縻州规制。
纳州从隶属上,由泸州都督府管辖,其隶属关系自唐以来始终未曾发生变更。
所谓羁縻州,乃是历朝历代针对边疆少数民族聚居区域设立的特殊行政区划。
其治理理念最早可追溯至《史记·司马相如传·索隐》中“制四夷如牛马之受羁縻”一语。
核心便是以怀柔之策笼络藩属,既维系中央王朝的统辖权,又保留地方部族的自主性。
这一制度于唐代正式成型,朝廷在归附的边疆部族聚居地广设都督府、州、县等行政单位,任用当地土着首领。
其中既有部族酋长,亦不乏汉族世侯与杨姓、段姓等汉人土司——以世袭的方式担任都督、刺史等职。
这些羁縻州府不仅得以保留原有的部族统治机构,其独特的民族习俗、文化传统也被允许沿袭传承,中央王朝并不强行干预其内部事务。
唐代的羁縻州依据管理方式的差异,可划分为三类。
一类是完全保留部族原有管理机构,仅在名义上归附中央。
二类是派遣中原官员参与地方治理,形成土官与华官共治的格局。
三类则是实行监领制,由中央派驻专员监督地方事务。
这些羁縻州并非独立于王朝体系之外,而是分别隶属于关内、河北、陇右等道的都护府,接受中央的统一调度。
贞观四年(630年),唐朝平定东突厥之后,羁縻府州制度开始在边疆大规模推行。
其规模随着王朝疆域的拓展不断扩大,至开元年间达到顶峰。
全国范围内的羁縻府州数量已增至八百五十余个,遍布东北、西北、西南等广袤边疆地带。
步入宋代,朝廷对羁縻州的管控力度有所加强,除依旧任用土着首领治理地方外,还增设了中原派遣的监管官员,以此强化中央对边疆的掌控。
到了元代,羁縻制度逐步演变,最终发展为体系更为完善的土司制度,土官的权责与承袭方式被以律法的形式明确下来。
明代基本延续了元代的世袭土官制度,对土司的考核、升迁、惩处均有详尽规定。
及至清代雍正年间,为加强中央集权,朝廷在西南地区大力推行改土归流政策,逐步废除世袭土司,改由中央直接派遣的流官治理地方。
值得一提的是,西南地区的羁縻治理始终有着独特的地域特色。
宋代时,朝廷借助当地部族的“合款”组织,推动边疆治理模式的平稳转型。
元代则因地制宜,实行州县统辖、土官治理与部族自治相互制衡的多元管理模式,以此维系西南边疆的稳定。
纳州罗围县与纳州城相距二十公里,两地之间阡陌纵横,官道难行。
李祝大军与东路军会师之后,先锋斥候便已策马先行,如离弦之箭般朝着纳州城方向疾驰而去,探查城池布防与敌军动向。
此时的军营帅帐之内,烛火通明,气氛肃然。
请勿开启浏览器阅读模式,否则将导致章节内容缺失及无法阅读下一章。
相邻推荐:四合院从震惊进步老爹开始 当Omega穿到七零遇上糙汉后 隔壁的野蛮女生 贪婪之岛 花吻1亲吻那片花瓣 废柴真千金!挣点寿命怎么了? 九漏鱼科举养夫郎 忆梦:海涯鞘生 我在修仙界当CFO 异世界穿越:和我相爱的二姐索恩怎么可能被一个黄毛色小鬼抢走呢? 柯南:我的变小女房客 重生之我在校园ccb汉服小男娘-里百合情侣被黄毛调教成下流淫乱男娘婊子 修仙大佬穿七零,她混得风生水起 其叶蓁蓁 三国:魂穿曹髦司马家你慌不慌? 养不起金丝雀了怎么办 我身后站着的,可是所有道教神仙 死亡影院:万人迷他被父神看上了 全能扮演,我的星光人生 催眠我的坏魔女,被调成病娇了?