“是的。”江辰点头,“所以,我们不能指望一蹴而就。要分步走,稳步推进。”
他部署下一步工作。
“第一,请政策研究室牵头,成立专项研究小组,邀请相关部委、高校、智库的专家参加,用三个月时间,深入研究国内外政府债务风险预警和融资约束的经验教训,提出我国‘地方政府债务风险长效防控机制’的总体框架和实施方案。”
“研究要实,要能落地。可以先从完善现有的地方政府债务风险预警指标入手,再从G省等试点地区开始,探索建立重大项目融资约束的试点机制。”
“第二,请信息中心会同相关司局,立即启动多部门数据共享需求的调研和对接工作。先易后难,先从共享一些不涉及核心机密、但又对风险判断关键的宏观和中观数据开始,搭建数据共享的雏形平台。”
“第三,请法规司提前研究相关机制可能涉及的法律法规调整问题,特别是《预算法》、《担保法》以及投资管理、金融监管相关法规的衔接,提前做好预案。”
他看向所有人。
“同志们,我们做这件事,可能短期内看不到显赫的‘政绩’。它不像上一个大项目、批一个重大工程那样引人注目。但它是一件打基础、利长远、防风险的要事。”
“今天我们在G省试点中化解的风险,可能就是昨天因为没有这套机制而积累的风险。我们不能总是当‘救火队员’,疲于奔命。我们要努力成为‘防火专家’,构建起一道坚固的‘防火墙’。”
“为政者的远见,不仅体现在解决当下的难题,更体现在预见未来的挑战,并为之铺设轨道、建立护栏。这需要超越任期周期的担当,和功成不必在我的胸怀。”
散会后,江辰站在办公室窗前,望着楼下长安街的车水马龙。
城市的脉搏强劲而有力。
但在这繁华之下,是否还有类似G省滨湖市的潜在风险,正在某个角落悄然累积?
他不知道。
但他知道,自己现在要做的,就是尽力打造一套更灵敏的“监测系统”和更坚固的“防护网”。
手机响了。
是父亲发来的信息。
“辰儿,近日读报,见有论地方债务之文。忽想起《黄帝内经》有言:‘上工治未病,不治已病,此之谓也’。防患于未然,善之善者也。然知易行难,汝其勉之。父字。”
江辰心头一暖。
父亲总能从中国传统文化中,找到与当下治理相通的智慧。
“上工治未病”。
这五个字,正是他构建长效防控机制的核心要义。
他回复:“父亲教诲,如醍醐灌顶。儿正欲建‘治未病’之机制。知难,行更难,然必为之。勿念。”
放下手机,他坐回办公桌,铺开稿纸。
开始起草《关于构建地方政府债务风险长效防控机制的初步思考》。
笔尖沙沙,思路流淌。
他写道:“当前,在有效化解局部地区存量债务风险的同时,必须将更多精力转向构建‘防风险、促发展’的长效机制……核心是建立两大支柱:一是全覆盖、动态化、智能化的债务风险评估预警体系,扮演‘气象预报’角色;二是穿透式、硬约束、协同化的重大项目融资约束机制,扮演‘防洪堤坝’角色……两大支柱相互支撑,形成‘监测预警-约束管控-反馈调整’的闭环管理……”
他越写思路越清晰。
这不仅仅是解决债务问题的方案。
这更是一次宏观经济治理体系和治理能力现代化的积极探索。
它将大数据、人工智能等现代技术应用于风险监测。
它将跨部门协同、穿透式监管的理念融入投资管理。
它试图在推动发展的同时,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
“改革从来不是对旧事物的简单修补,而是新理念、新方法、新技术的系统性植入。当治理的思维从‘被动应对’转向‘主动防控’,从‘经验判断’转向‘数据驱动’,治理的效能便会发生质的飞跃。”
夜色渐深。
办公室的灯光,映照着江辰伏案工作的身影。
他知道,这份初步思考,仅仅是漫长征程的起点。
后续的研究、论证、协调、试点、完善,将有无数难关需要攻克。
但方向已经明确,路径已在脚下。
G省试点的经验与教训,为这套机制的构建提供了宝贵的实践养分。
而他对这片土地深沉的责任,则是推动他不断前行的不竭动力。
他要在风险防控的领域,也努力探索出一条具有中国特色、体现时代特征的新路。
为经济的行稳致远。
为国家长治久安。
也为那份“治未病”的古老智慧,在新时代写下崭新的注脚。
笔尖不停。
思想不止。
前路漫漫,但光明可期。
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