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第499章 提出化债与发展并举的综合方案（第3页）

“关于地方动力，除了考核指挥棒，还可以考虑将化债成效、改革进展与干部使用、财政转移支付、重大项目布局等挂钩。让实干者、改革者受益。”

“关于市场信心，要坚持法治化、市场化原则，提高政策透明度，加强与市场沟通。可以考虑引入国际国内有公信力的第三方机构参与评估，增强说服力。”

“关于公平性，关键是标准统一、程序公开。设定清晰的‘触发条件’和‘支持标准’，符合条件的地区都可以申请，但必须承诺并兑现相应的改革和发展责任。不是‘照顾’，是‘奖励’；不是‘兜底’，是‘赋能’。”

他看向众人。

“这个方案，注定充满挑战。但它可能是目前情况下，综合成本最低、长远效果最好的选择。它追求的不是短期数据美化，而是发展模式的根本转型和地方治理能力的系统性提升。”

“我们需要尽快形成一个详细的政策建议稿。请政策研究室牵头，各司配合，一周内拿出初稿。要数据支撑，要案例佐证，要风险评估，要国际比较。”

“下周，我亲自去和财政部、央行主要领导沟通。没有他们的支持，这个方案寸步难行。”

散会后，江辰独自在会议室多坐了一会儿。

白板上，那个循环图静静矗立。

十六字方针，四个支柱，一个循环。

这不仅仅是一个化债方案。

更是一幅地方治理现代化的路线图。

它将财政、金融、产业、改革、考核、发展，全部串联了起来。

“真正的治本之策，从来不是孤立的单点突破，而是环环相扣的系统重塑。它要求决策者既有穿透表象的洞察力，也有编织网络的构建力。”

他知道，这只是万里长征第一步。

方案的细化、部门的协调、上层的决策、地方的落实、市场的反应……每一关都布满荆棘。

但他相信，方向是对的。

调研中看到的那些焦虑的面孔、那些沉淀的资产、那些潜在的优势、那些求变的渴望，都在呼唤这样一个标本兼治的方案。

它可能无法让所有人立即满意。

主张“全部兜底”的会觉得支持不够。

主张“彻底打破”的会觉得改革不痛。

但它试图在理想与现实、当下与未来、风险与机遇之间，寻找一条艰难但可行的道路。

这本身就是一种担当。

手机震动。

是父亲发来的短信。

“辰儿，见你近日操劳，甚念。偶读《盐铁论》，有言‘明者因时而变，知者随事而制’。改革之事，需把握火候，知进退，明损益。父字。”

江辰心头一暖。

父亲虽已退休，但始终关注时事，常能以古鉴今。

“因时而变，随事而制。”

这八个字，正是他现在所做的。

他回复：“父亲教诲，谨记于心。正在开一方，欲标本兼治。知难，但必行。勿念。”

放下手机，他收拾文件，起身离开。

走廊的灯光，将他的影子拉得很长，很坚定。

“为政之道，如同在湍流中行舟。既要有看清暗礁的远见，也要有绕过险滩的智慧，更要有中流击水的勇气。方子已开，接下来，是抓药、煎煮、服用的漫长过程。”

回到办公室，他铺开稿纸，开始起草向国务院汇报的初步设想。

笔尖在纸上沙沙作响。

窗外，夜色深沉，但城市灯火通明，充满活力。

这片土地上，有无数像G省一样的地方，正在发展与风险的跷跷板上艰难寻找平衡。

他做的这一切，就是为这个跷跷板，设计一个新的、更稳定的、可持续的支点。

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