五月丁亥日,朝廷撤销各道的按察使。
六月壬辰日,玄宗颁布制书,允许逃亡的百姓主动自首,朝廷开辟各地闲置的土地供他们耕种,根据实际情况征收赋税,不得随意摊派徭役,租庸调全部予以免除。朝廷仍任命兵部员外郎兼侍御史宇文融为劝农使,巡视各州郡县,与当地官吏百姓商议制定赋税徭役的标准。
玄宗因崤山以东地区发生旱灾,下令选拔朝廷有名望的大臣补任各州刺史。壬午日,任命黄门侍郎王丘、中书侍郎长安人崔沔、礼部侍郎兼知制诰韩休等五人出任刺史。王丘是王同皎堂兄的儿子;韩休是韩大敏的孙子。
起初,张说举荐崔沔担任中书侍郎。按照旧例,传达皇帝的制书诏令都由宰相负责,侍郎只是在文书上署名而已。崔沔说:“设置官职、划分职责,上下之间相互维系,群臣各自陈述见解,政事才能避免出现失误。侍郎是中书令的副手,岂能只是拱手沉默、无所作为呢!”从此,崔沔遇到政事,常常与张说意见不同,张说心中不悦,因此借着这次机会将他外放为刺史。
秋季七月,突厥可汗派遣大臣哥解颉利发前来唐朝求婚。
溪州蛮族首领覃行璋发动叛乱,玄宗任命监门卫大将军杨思勖为黔中道招讨使,率军前去讨伐。癸亥日,杨思勖生擒覃行璋,斩杀叛军三万人后班师回朝。玄宗加封杨思勖为辅国大将军,俸禄和防阁卫士的配备,都按照辅国大将军的品级供给。玄宗赦免覃行璋的死罪,任命他为洵水府别驾。
姜皎获罪之后,王皇后越发担忧恐惧、心神不宁,但她对待下属向来仁厚施恩,所以没有人像姜皎那样趁机诬陷她,玄宗因此在废后之事上犹豫了好几年。王皇后的兄长、太子少保王守一,因王皇后没有生育子嗣,就让僧人明悟为王皇后祭祀北斗星和南斗星,他剖开一块霹雳木,在上面写下天地二字和玄宗的名字,将两块木头合在一起让王皇后佩戴,祷告说:“佩戴此物,定能生下皇子,日后应当像则天皇后一样尊贵。”此事败露,己卯日,王皇后被废为庶人,迁居到别的宫室安置;王守一被贬为潭州别驾,在流放途中被玄宗赐死。户部尚书张嘉贞因与王守一有交往,获罪被贬为台州刺史。
八月丙申日,突厥使者哥解颉利发返回本国;玄宗因突厥派遣的使者身份低微,礼仪也不够周全,没有答应突厥的求婚请求。
己亥日,朝廷任命宇文融为御史中丞。宇文融乘坐驿车周游天下,各地事务无论大小,各州都要先向劝农使申报,之后再上报中书省;中书省的官员也要等待宇文融的批示,然后才对事务做出处理。当时玄宗正打算大举征伐四方夷狄,急需钱财用度,州县官吏畏惧宇文融的权势,大多虚报清查的户数和田亩数,总共查出八十多万户流民,查出的隐田数量也与此相当。到年终时,朝廷的赋税收入增加了数百万缗,这些钱财全部被送入宫中,宇文融因此深得玄宗的宠幸。朝中大臣大多议论说,宇文融的做法烦扰百姓,不利于民生,玄宗于是下令召集文武百官在尚书省商议此事。公卿以下的官员,都畏惧宇文融的恩宠权势,不敢提出反对意见,只有户部侍郎杨瑒提出抗议,他认为:“清查流民、免除他们的赋税,对原本定居的百姓不利。征收在册之外的隐田赋税,会使百姓陷入贫困疲惫,朝廷得到的收益不足以弥补百姓遭受的损失。”没过多久,杨瑒就被贬为华州刺史。
壬寅日,朝廷任命开府仪同三司宋璟为西京留守。
冬季十月丁酉日,谢?国王特勒派遣使者入朝上奏,称:“去年五月,金城公主派遣使者前往个失密国,声称想要逃回唐朝。个失密国王向我国国王借兵,共同抵御吐蕃。我国国王派遣臣入朝,听取陛下的旨意。”玄宗认为金城公主的想法合情合理,赏赐使者丝帛后让他返回。
被废黜的王皇后去世,后宫的妃嫔宫女都对她思念不已,玄宗也对废后之事感到后悔。
十一月庚午日,玄宗前往东都洛阳;戊寅日,抵达东都。辛巳日,司徒申王李捴去世,玄宗追赠他谥号为惠庄太子。
群臣屡次上奏表请求玄宗举行封禅大典,闰十一月丁卯日,玄宗颁布制书,定于明年十一月十日前往泰山举行封禅大典。当时张说是第一个提出封禅建议的人,而源乾曜并不赞成,两人因此产生矛盾。
这一年,契丹王李郁干去世,他的弟弟李吐干继承王位。
开元十三年,公元725年春季二月庚申日,朝廷任命御史中丞宇文融兼任户部侍郎。玄宗颁布制书,规定将清查流民所征收的赋税,全部充实到当地的常平仓中;又委派劝农使司与各州郡县商议,设立劝农社,让百姓贫富之间相互救济,按照农时耕种收割。
乙亥日,朝廷将“长从宿卫”之士改名为“彍骑”,分别隶属十二卫,总共十二万人,分为六批轮流值守。
玄宗亲自挑选朝中各部门素有声望的长官,包括大理卿源光裕、尚书左丞杨承令、兵部侍郎寇泚等十一人出任刺史,命令宰相、各位亲王以及朝中各部门长官、御史台官员、郎官在洛水岸边为他们饯行,饯行的帷帐和陈设十分盛大。玄宗赏赐他们御膳,下令太常寺安排乐队演奏,还让内坊的歌妓助兴;玄宗亲自书写一首十韵诗,命令将军高力士将诗赐给即将赴任的刺史们。源光裕是源乾曜的堂孙。
三月甲午日,太子李嗣谦改名为李鸿;玄宗将郯王李嗣直改封为庆王,改名为李潭;陕王李嗣升改封为忠王,改名为李浚;鄂王李嗣真改封为棣王,改名为李洽;鄄王李嗣初改名为李涓;鄄王李嗣玄改封为荣王,改名为李滉。玄宗又册封儿子李涺为光王,李潍为仪王,李沄为颍王,李泽为永王,李清为寿王,李洄为延王,李沐为盛王,李溢为济王。
丙申日,御史大夫程行湛上奏说:“武周时期的酷吏来俊臣等二十三人,罪状尤其严重,请求陛下下令禁止他们的子孙入朝为官;傅游艺等四人的罪状相对较轻,他们的子孙不得在京城附近担任官职。”玄宗采纳了他的建议。
汾州刺史杨承令不愿出任地方官,心中闷闷不乐,自称:“我被外放为刺史,是有原因的。”玄宗得知后大怒,壬寅日,将他贬为睦州别驾。
张说草拟了封禅大典的礼仪流程,进献给玄宗。夏季四月丙辰日,玄宗与中书门下的官员、礼官以及学士们在集仙殿宴饮。玄宗说:“神仙之说,不过是虚无缥缈的空谈,朕不屑采纳。贤才是治理国家的根本,朕今天与各位贤才一同宴饮,应当将集仙殿改名为集贤殿。”玄宗下令,集贤书院中官职在五品以上的人员称为学士,六品以下的人员称为直学士;任命张说为知院事,右散骑常侍徐坚为副知院事。玄宗想要任命张说为大学士,张说坚决推辞,玄宗才作罢。
张说考虑到玄宗大驾东巡泰山,担心突厥会趁机入侵,于是提议增兵守卫边境,并召见兵部郎中裴光庭商议此事。裴光庭说:“封禅大典,是向上天禀告国家太平盛世的盛典。如今陛下正要登上泰山祭天,却畏惧戎狄入侵,这不是彰显大唐盛德的做法。”张说说:“那么我们该怎么办呢?”裴光庭说:“四方夷狄之中,突厥的实力最为强大,近年来他们屡次请求与唐朝和亲,而朝廷只是采取笼络手段,始终没有明确应允。如今陛下派遣一名使者,征召突厥的大臣随从陛下前往泰山封禅,他们必定会欣然接受命令;突厥的大臣前来,那么其他各族的君长就没有不来的道理。这样一来,陛下就可以收起军旗、停止战鼓,高枕无忧了。”张说说:“好!这是我没有想到的计策。”随即上奏玄宗,依计行事。裴光庭是裴行俭的儿子。
玄宗派遣中书直省袁振代理鸿胪卿,前往突厥传达旨意。突厥可汗小杀与阙特勒、暾欲谷环坐在营帐之中,设宴款待袁振,小杀对袁振说:“吐蕃人是狗种;奚族、契丹族原本是突厥的奴隶;他们都能娶到唐朝的公主。唯独我们突厥屡次请求和亲,却始终没有得到应允,这是为什么呢?况且我也知道,嫁到吐蕃的公主都不是皇帝的亲生女儿,现在我还会去计较公主的真假吗!只是屡次请求都没能获准,实在是羞愧见其他各族的君主罢了。”袁振答应替突厥向玄宗奏请和亲之事。小杀于是派遣大臣阿史德颉利发入朝进贡,并趁机随从玄宗东巡泰山。
五月庚寅日,妖贼刘定高率领部众在夜间攻打通洛门;朝廷将他们全部逮捕斩杀。
秋季八月,张说在商议封禅礼仪时,请求以睿宗皇帝配祭皇地只;玄宗采纳了他的建议。
九月丙戌日,玄宗对宰相们说:“《春秋》这部史书,不记载祥瑞之事,只记录年成的丰歉。”玄宗颁布敕令,从今以后,各州郡县不得再上奏报告祥瑞之事。
冬季十月癸丑日,朝廷制成水运浑天仪。浑天仪上布满了列宿星辰,仪器中注水后冲击轮子,使浑天仪自行转动,一昼夜正好转动一周。另外设置两个轮子,环绕在浑天仪的外围,轮子上镶嵌着太阳和月亮,两个轮子按照与天体运行相反的方向转动,运行速度完全符合天体运行的规律。浑天仪放置在一个木质的柜子里,柜子代表大地,让浑天仪的一半位于“地下”,柜子上还立着两个木人,每到一刻就自动击鼓,每到一个时辰就自动撞钟,控制木人行动的机械都藏在木柜之中。
辛酉日,玄宗的车驾从东都洛阳出发,文武百官、皇亲国戚以及四方各族的君长都随从出行。每次设置行宫驿站,数十里之内人畜遍野;有关部门运载供应物资的车辆,绵延数百里络绎不绝。
十一月丙戌日,玄宗抵达泰山脚下;己丑日,玄宗备好天子的仪仗车驾,来到泰山脚下,骑马登上泰山。玄宗将随从官员留在山谷口,只与宰相以及祠官一同登山,仪仗卫队在泰山脚下环绕排列,长达一百多里。玄宗问礼部侍郎贺知章说:“前代帝王封禅泰山时,玉牒上的祷文,为什么要严加保密呢?”贺知章回答说:“有的帝王是为了秘密祈求神仙赐福,所以不想让别人看到玉牒上的文字。”玄宗说:“朕登泰山封禅,只是为天下百姓祈求福祉罢了。”于是取出玉牒,向群臣公开宣示。庚寅日,玄宗在泰山山顶祭祀昊天上帝,文武百官在泰山脚下的祭坛祭祀五帝和各路神仙;其余的仪式都仿照唐高宗乾封年间封禅泰山的旧例进行。辛卯日,玄宗在社首山祭祀皇地只。壬辰日,玄宗在营帐中举行朝会,接受文武百官和各族君长的朝觐,大赦天下,册封泰山神为天齐王,祭祀的礼仪等级在三公之上,晋升一等。
张说趁机举荐了不少中书省、门下省的官吏以及自己的亲信,让他们代理官职随从玄宗登山。封禅大典结束后推行恩赏,这些人往往被破格提拔,越级晋升为五品官,而朝中的文武百官却没有得到赏赐;中书舍人张九龄向张说进谏,张说没有听从。此外,随从玄宗登山的士兵,只被加授勋官,却没有赏赐财物,朝廷内外的人都对张说心怀怨恨。
起初,隋朝末年,国家的马匹都被盗贼和戎狄抢掠一空,唐朝初年,只在赤岸泽得到三千匹公马和母马,朝廷将这些马匹迁徙到陇右地区放养,任命太仆卿张万岁掌管养马事务。张万岁十分擅长养马,从贞观年间到麟德年间,马匹繁殖增长到七十万匹,朝廷将这些马匹分别安置在八个牧马坊、四十八个牧马监,每个坊和监都设置专门的官员负责管理。当时,天下太平,一匹绢帛就可以换一匹马。垂拱年间以后,官马数量暗中损耗了大半。玄宗即位初期,国家的牧马仅有二十四万匹,玄宗任命太仆卿王毛仲为内外闲厩使,太仆少卿张景顺为副职。到这时候,官马数量已经增加到四十三万匹,牛羊的数量也与此相当。玄宗东巡泰山封禅,携带了数万匹牧马随从出行,马匹按照毛色分为不同的群体,远远望去如同天上的彩云和地上的锦绣。玄宗嘉奖王毛仲养马有功,癸巳日,加封王毛仲为开府仪同三司。
甲午日,玄宗的车驾从泰山出发;庚申日,玄宗前往孔子的故居,举行祭祀大典。
玄宗返回京城途中,抵达宋州,在楼上设宴款待随从官员,宋州刺史寇泚也应邀赴宴。酒酣之际,玄宗对张说说:“此前朕屡次派遣使臣分巡各道,考察地方官吏的政绩善恶,如今朕借着封禅泰山的机会,途经各州,才知道使臣大多辜负了朕的期望。怀州刺史王丘,除了供给膳食草料之外,没有向朕进献任何珍宝特产。魏州刺史崔沔,为朕准备的行宫陈设,没有使用任何华丽的锦缎,向朕彰显了他的节俭之风。济州刺史裴耀卿,向朕上呈了数百字的奏表,奏表中所言全都是规谏朕的忠言,他还说:‘百姓如果一再遭受烦扰,那么陛下就不足以向上天禀告自己的功绩了。’朕常常将他的奏表放在座位旁边,用来告诫身边的人。像这三个人,不劳烦百姓来为自己博取恩宠,真是难得的好官啊!”玄宗又回头对寇泚说:“近来也有不少人向朕投诉,说地方官供给的酒食不够丰盛,朕因此知道你没有借助身边的人来为自己博取声誉。”玄宗亲自举杯向寇泚赐酒。宰相率领文武百官起身向玄宗道贺,楼上的人都齐声高呼万岁。玄宗因此任命王丘为尚书左丞,崔沔为散骑侍郎,裴耀卿为定州刺史。裴耀卿是裴叔业的七世孙。
十二月乙巳日,玄宗的车驾返回东都洛阳。
突厥使者阿史德颉利发辞别玄宗返回本国,玄宗赏赐他丰厚的财物后送他离去,最终还是没有答应突厥的求婚请求。
王毛仲深得玄宗的宠幸,文武百官攀附他的人多得像车辐汇聚于车毂一样。王毛仲的女儿出嫁,玄宗问他还需要什么东西。王毛仲叩头回答说:“臣的一切事情都已准备妥当,只是还没有请到贵客。”玄宗说:“张说、源乾曜这些人,难道还不能请他们来做客吗?”王毛仲回答说:“这些人臣已经请到了。”玄宗说:“朕知道你请不动的人只有一个,这个人必定是宋璟。”王毛仲回答说:“是的。”玄宗笑着说:“朕明天亲自为你邀请这位客人。”第二天,玄宗对宰相们说:“朕的家奴王毛仲家中有喜事,你们应当和朝中各位达官显贵一起前往他家赴宴。”等到中午时分,众宾客都已经到齐,却不敢动筷子,只是等候宋璟前来。过了许久,宋璟才抵达王府,他先端起酒杯向西行礼,感谢玄宗的恩典,然后只喝了一小口酒,就急忙说自己肚子痛,告辞返回。宋璟的刚正耿直,到老年时越发坚定。
此前,契丹王李吐干与牙官可突干再次相互猜忌,李吐干便携同燕郡公主逃回唐朝,不敢再返回契丹,玄宗改封他为辽阳王,留在京城担任宿卫;可突干拥立李尽忠的弟弟李邵固为契丹王。玄宗东巡泰山时,李邵固前往玄宗的行宫朝觐,趁机随从玄宗登上泰山,玄宗任命他为左羽林大将军、静折军经略大使。
玄宗怀疑吏部选拔官吏的过程存在不公,当时选官的日期已经临近,御史中丞宇文融秘密上奏,请求将吏部的选官事务分为十个部分,由十人分别负责。甲戌日,玄宗任命礼部尚书苏颋等十人掌管吏部的选官事务,等到考试判文即将结束时,玄宗突然将这十人召入宫中,由自己亲自决定录取名单,吏部尚书和侍郎都不得参与。左拾遗吴兢上奏表认为:“陛下轻易听信谗言,不相信主管选官事务的吏部,这不是身居上位、治理百姓、以诚心感化万物的做法。从前陈平、邴吉是汉朝的宰相,尚且不去回答关于国家钱粮的具体数目,不过问因争斗而死的百姓之事;何况陛下是大唐的天子,岂能亲自处理选官这样的具体事务呢!凡是候选官员的文书和判文,都请陛下委托吏部负责处理,停止实行十铨选官的办法。”玄宗虽然没有立即采纳吴兢的建议,但到第二年就恢复了吏部主持选官的旧制。
这一年,东都洛阳每斗米的价格仅十五钱,青州、齐州每斗米的价格五钱,每斗粟米的价格三钱。
于阗王尉迟眺暗中勾结突厥以及西域各族,图谋反叛唐朝,安西副大都护杜暹发兵征讨,斩杀尉迟眺,重新为于阗国册立国王。
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