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第26章 官营盐杜私贩（第2页）

学徒放下木盘，恭敬答道：“少府那边说，前朝曾有‘飞钱’、‘白契’之类，但多为商贾私相授受，或地方官府临时印制，并无全国统一的式样和防伪规制。这是少府能找到的几份前朝契券的拓样。”说着，从怀中取出几卷薄绢，小心展开铺在案边。

陈墨凑近细看。这几份契券，有丝绢的，有木牍的，也有兽皮的，上面文字、画押各异，但确实没有太复杂的防伪设计。

“看来，得我们自己从头琢磨了。”陈墨喃喃道，端起粥碗喝了一口，目光却还停留在那些设计图上。

盐票，是糜竺提出的构想，经陛下首肯，交由将作监具体设计制作。其目的，是为即将全面推行的盐铁专卖新政，提供一个可靠的管理凭证。有票，方可运盐、售盐；无票，即为私盐，严惩不贷。

关键在于防伪。

陈墨深知，如果盐票容易被仿造，那么这套制度就形同虚设，私盐贩子只需伪造盐票，便可继续逍遥法外。他必须设计出一种在现有技术条件下，极难伪造的票券。

“老师，”学徒小心问道，“学生愚见，防伪无非是材料、工艺、图案三样。材料上，咱们可以用特制的纸，配方保密；工艺上，可以多层套印，或加入暗记；图案上，可以设计复杂的纹路和微雕。但学生担心的是……各地印制，如何确保一致？若由将作监统一印制再发往各地，路途遥远，损耗延误不说，万一途中被劫或仿制……”

陈墨赞赏地看了学徒一眼：“你能想到这些，很好。所以，糜令君与陛下定下的方略是：由将作监统一设计母版、制定工艺标准和专用材料配方，下发各主要产盐州郡的官营造纸坊、印刷坊。各地按标准制备材料，按母版翻刻印版，印制出的盐票，需有统一编号和地域标记，定期向将作监和少府报备核验。”

“那……如何防止地方监守自盗，多印私售？”学徒追问。

陈墨眼中闪过一丝锐利：“双层监管。盐票印制与盐务管理分属不同衙署，互相牵制。每批盐票的用纸、用墨数量，印制数量，销毁残次品数量，都要详细记录，对不上账，相关官吏一体问罪。此外，陛下已同意设立专门的‘盐铁巡检御史’，直属御史台，定期或不定期巡查各地盐务，包括盐票管理。”

学徒咋舌：“如此严密……”

“不严密不行。”陈墨放下粥碗，神色凝重，“盐利乃国家重器，关系国库岁入和民生稳定。前汉盐铁之议，争的就是这个。如今陛下决心整顿，扫除积弊，我等做事之人，岂能不竭尽全力，思虑周全？”

正说着，室外传来脚步声，一名胥吏在门外禀报：“陈将作，糜令君从青州派人送来的急件，还有一包东西。”

陈墨精神一振：“快送进来！”

胥吏捧着一个尺许见方的木匣进来，放在案上。匣上贴着封条，盖着糜竺的私印和青州刺史府的官印。

陈墨验看封条完好，小心拆开。匣内上层是一封写在麻纸上的信，下层是几块用油纸仔细包裹的盐块，还有几个小布袋，装着不同颜色的粉末。

陈墨先展开信。糜竺的字迹工整而有力，简要汇报了青州整顿盐政的进展：已逮捕大小私盐贩子十七伙，抄没私盐近三万石，查处与私盐勾结的官吏九人。盐场晒盐法试验初见成效，出盐率比旧法煮盐提高约三成。随信附上青州沿海几种常见盐的样品，以及用于制作防伪标记的几种本地矿物颜料样本，供陈墨参考。

“效率真高。”陈墨暗赞。糜竺到青州不过月余，就打开了局面，此人行事果决，手腕了得，难怪陛下看重。

他拿起那几块盐。一块是常见的粗海盐，颗粒大，色泽灰白；一块是经过简单提纯的细盐，颜色较白；还有一块，竟是略带淡粉色的盐。“这是……”陈墨凑近闻了闻，有股极淡的矿物气味。

“学生听说，青州有些地方的盐井，能采出带颜色的盐，因含有微量矿物，百姓谓之‘彩盐’，价比寻常盐高。”学徒在一旁解释。

陈墨若有所思。或许，可以在盐票上，加入地域性的特征？比如用特定产地的矿物颜料印制，或在票券中掺入本地特有的植物纤维？

他放下盐块，又打开那几个小布袋。里面分别是朱砂、石绿、青金石等矿物研磨成的色粉，还有一袋极其细腻的金色粉末——这是云母粉，在光线下会有细微闪光。

陈墨用手指捻起一点云母粉，对着窗光观察。粉粒极细，光泽柔和。若是将其掺入印墨或纸浆，制成的票券在特定角度下会有不易察觉的微光，这倒是个不错的暗记。

“取纸笔来，我要给糜令君回信。”陈墨吩咐学徒，又对那胥吏道，“去请少府派一位精通印信和符节制作的官员过来，就说防伪盐票的设计，需要共同商议。”

“诺。”

学徒铺纸研墨，陈墨提笔沉吟。

盐票的设计，必须尽快定稿。青州已经开始动手，其他产盐州郡想必也在观望。这张小小的票券，将成为陛下新政中，刺向私盐和腐败的一把利剑。

而他要做的，就是把这把剑，锻造得尽可能锋利、坚固、难以仿冒。

三日后，南宫，宣室殿偏殿。

这里被临时布置成一个简单的议事场所。长案上铺着大幅的青州、徐州、幽州等沿海州郡的舆图，图上标注着主要的盐场、盐官署和已知的私盐贩运路线。另一张案上，则摆满了陈墨带来的各种样品和设计图稿。

刘宏坐在上首，身着常服，神色专注。下首左边坐着糜竺——他刚从青州快马赶回，风尘仆仆，但眼睛明亮有神。右边坐着陈墨，还有少府派来的一位老匠作，姓程，专精印信制作，胡须花白，手指关节粗大。

“也就是说，青州最大的几个私盐贩子，已经拔掉了？”刘宏看着糜竺，问道。

“回陛下，首恶已擒，余党正在清剿。抄没的私盐，已陆续充入官仓。臣已命各盐场，按新规登记灶户，清点存盐，修缮仓储。晒盐池也在加紧修建，若一切顺利，今夏盐产量可望增加三到五成。”糜竺条理清晰地汇报。

“做得不错。”刘宏点头，目光转向陈墨，“盐票的设计，进展如何？”

陈墨起身，将几张设计图稿和几张试制的样票呈上。“陛下请看。这是臣与少府程匠作等人商议后，拟定的三套方案。”

刘宏接过，仔细观看。

第一套方案，票券以特制麻纸为基，纸浆中加入捣碎的细麻线和本地特有的某种水草纤维，形成独特的纹理和手感。图案采用四色套印：底纹为交错的细线网格，以朱砂、石绿两色交错；中间是“盐票”两个篆体大字和面额数字；四周边框是变形的云雷纹，其中隐藏微缩的“官”字篆文；票券右下角，还有一组用特制油墨印制的编号，这种油墨掺了云母粉，侧光可见微光。票券背面，则有盐场编号、印制年月和简单的使用须知。

第二套方案，在前者基础上，增加了“阴阳齿扣”设计：每张盐票在印制时，一侧会打上一排细密的齿孔，齿孔的形状、间距都有特定规则。盐票使用时，需与盐仓发出的“出货单”上的齿扣核对，完全吻合方为有效。这增加了伪造的难度，也便于核对账目。

第三套方案最为复杂，采用了“夹层”工艺：用两层极薄的纸，中间夹入一片绘制了微缩图案和暗记的丝绢或特制薄楮皮，然后再整体压合、印刷。伪造者几乎不可能完美复制中间的夹层。

刘宏看完，沉吟片刻，问道：“造价如何？产量如何？可否大规模推行？”

陈墨早有准备：“回陛下，第一套方案造价最低，印制最快，适合初期大量推行。第二套方案，增加齿扣打制工序，造价约增两成，速度稍慢，但防伪和核查效果更佳。第三套方案工艺最繁，造价最高，产量有限，更适合用于大额盐票或特殊用途。”

刘宏看向糜竺：“子仲以为呢？”

糜竺拱手：“陛下，臣以为，盐票防伪固然重要，但推行之初，关键在于‘快’和‘广’。需在最短时间内，让各产盐地、运盐通道、售盐市集，都见到、认可并使用此票。故臣建议，初期以第一套方案为主，大量印制，迅速铺开。待制度运行顺畅，再逐步引入第二套甚至第三套方案，用于重点区域或大额交易。此外，不同面额的盐票，也可采用不同防伪等级。”

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