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第十五章（第2页）

我忽然想起那次我们上江市请方书记吃饭，他刚到南苑酒楼外边的时候所吟诵的那首诗来。现在我才忽然地领悟到他当时的那种心情。

上江市是属于内陆城市，经济落后，思想保守，方书记吟诵的那首诗是王安石在改革遇到困境的时候所作，由此也就说明了方书记如今内心里面的那种奈。

所以我顿时就想到，在这样的情况下，我们上江市的改革就更应该大力进，一定要争取在最短的时间让上江市发生巨大的变化。这样的话不但可以让方书记看到改革带来的巨大成果，同时也可以让我们上江市成为全省改革的标杆。当然，这对我和荣书记的个人前途肯定是有很大好处的。

因此，回到上江后我即刻就去找了荣书记。

我首先谈到了非法集资的这件事情，我对她说：“荣书记，我有个想法，我们必须要想办法不能让下岗工人的集资款受到任何的损失，如果省里面冻结那家公司资产后分配给我们的资金有缺口的话，我们也一定要想办法不让下岗工人受到损失。”

我的话其实已经讲得很明白了，就是希望她批准我们动用市财政去补贴下岗工人的损失。

她说道：“等省里面的钱拨付下来后再说吧。即使要按照你说的那样去做，那我们也只能采用别的方式，比如特殊困难补助什么的，不然的话很容易引起社会矛盾。下岗工人的问题我们确实要重视，但是不能以补贴他们集资受损失的方式给他们钱，不管怎么说，集资是一种投资方式，有风险是必然，所以这个口子我们不能随便去开。”

她讲得很有道理，这才是万全之策。

我点头道：“我也是这个意思。还有一件事情。荣书记，你还记得那次我们请方书记吃饭的时候，他念诵的那首王安石的诗吗？”

她点头，“记得。”随即她诧异地看着我，“冯市长，你怎么忽然想起这件事情来了？”

随即我就把王安石那首诗的真实含义对她讲了一下，“当时我没有好讲得那么明白，因为我拿不准自己的理解究竟准不准确。但是最近我一直在想，我们江南省的改革确实比沿海地区困难多了，其中最主要的还是观念上的问题。而我们上江市这么多国企，现在有面临城市的改造，所以，如果我们能够进一步加快改革的速度，尽快让我们改革的成效展现出来的话，方书记也会因此而更加重视我们的。荣书记，你看呢？”

她沉吟着说道：“其实我也希望这样。不过我们还是必须得考虑风险。如果我们的投入过快，不但可能会面临资金的风险，还会因为快速投资而造成物价的上涨。物价上涨了，老百姓就会对我们有意见，这些我们都必须得考虑。”

我心里顿时就笑：可能她最近也在看一些经济学方面的书籍，不过她对经济的理解却仅仅局限在理论上。从经济学的理论上讲，一个地方在短期内快速投资就必然会拉动内需，从而造成物价上涨，这个理论没有错，但是却要看这个地区所处的位置，还有人们的消费习惯。

当然，我不可能直接告诉她说她的话不正确。我说道：“荣书记，请你放心，投资的问题我会注意其中的风险的。其实投资的风险说到底就是回报的问题，我们可以通过计算我们投入资金的本息情况对土地的起拍价进行调整，然后让余勇他们想办法把我们的房价拉上去。这并不难，因为我们靠近省城，地理位置有着巨大的优势。还有就是，我们下一步要规划一处高档别墅小区，以此打造我们上江市的城市品质，同时通过政府的作用尽快把我们的商业培育起来。这样一来的话，我们的土地价格自然就起来了，那么我们的财政收入就会大幅度上升，资金投入的风险也就变得更小了。”

她点头道：“听你这样一讲，我就放心多了。问题是，你们市政府要尽快拿出合理的方案，做好计划。而且，你要随时控制住投资的风险。”

我随即又道：“快速投资可能会拉动内需，从而引起物价上涨的问题，这是肯定的。不过我们一样地可以控制住物价上涨的幅度。第一，政府的杠杆调节作用是非常大的。如今我们已经准备建设一个大型冻库，到时候我们在蔬菜、水果、肉类价格最低的时候收进到冻库里面，物价上涨的时候这些东西可以起到调节物价的作用。第二，通过我们对商业的扶持，从而加快、加大流通的速度和数量，以此来调节物价。第三，我们上江紧靠省城，省城的市场巨大，对我们缓解物价上涨的压力也是有很大的作用的。”

她顿时就笑，“冯市长，想不到你这个学医的，对经济的研究如此深入啊。太好了，冯市长，你们市政府那边大胆去干吧，我们争取在今年之内完成城市所有主体工程项目，沿河两岸的建设也一并完成。”

我很是高兴，随即又提到了另外的一个问题，“荣书记，关于我们规划的在滨江路修建一座五星级酒店项目的事情，到目前为止，我们通过招商引资的方式还没有什么效果，如今真正有投资意向的商家还没有出现。这件事情我认真地分析过了，我认为其中可能有两个方面的原因：一是投资者对我们上江市的酒店回报没有信心，二是我们招商引资的政策不够优厚。所以，我们可能要在招商引资的政策上进行一些调整，主要是税收的问题，还有就是这个项目的土地价格问题上应该灵活处理。”

她皱眉说道：“税收问题好解决，可是土地价格怎么调整？现在必须进行土地招拍挂，土地是国土部门在直管，我们不好过多干预啊？”

我说道：“你说得很对。不过最近我研究了其它地方的一些经验，我们可以采取转移支付的方式。比如，我们与投资方先达成协议，谈好土地价格，然后让他们按照正常程序去进行土地拍卖，到时候价格高出的部分我们可以通过政府财政转移支付。其实土地销售的钱还是政府的，多一道手续罢了。当然，如果单纯从政府收入的角度上来讲，我们肯定是有损失的，但是一旦五星级酒店在那地方动工，周围的土地价格必然快速地、大幅度地上涨。所以，从长远的、整体的角度去看，我们还是很划算的。”

她笑道：“冯市长，我们上江市有你这样一位市长，真是福气啊。那行，你按照自己的思路去办吧，我们市委一定会大力支持你们的工作的。”

对于市政府来讲，能够得到她的大力支持是最重要的，不过我是市长，必须要讲规矩。我笑着朝她道谢，“荣书记，我们先研究出一个新的招商引资政策，然后报请你批准。你同意后我们再向外界发布。”

她点头，“这件事情必须经过市委常委会研究，毕竟是政策问题，不能你我决定了就算。”

她的意见很对，政策关系到一个地方的大政方针，而一个地方的大政方针对经济发展的影响极大，所以像这样的问题通过市委常委会研究是一种必须。

接下来我们市政府很快就对招商引资的政策进行了专题研究，而对五星级酒店的项目又特别地出台了新的政策。市委很快召开了常委会，在研究通过后政府向社会发布。

其实我在市政府常务会上还提出了一个新的方案：如果五星级酒店项目没有外来的投资意向，那就让余勇负责的那家公司投资这个项目，一样地享受新的优惠政策。总之一点就是，我们必须通过各种渠道和方式，尽快完成全市的大型项目建设问题。

为此，我特地把余勇叫到了我的办公室来与他商量此事。同时我还请来了市委的钱书记，和常务副市长老吴。

准确地讲，我并不是和他们商量这件事情是否需要投资的问题，而是商讨到时候需要这家公司投资的话如何进行资本运作的方式问题。

我是知道的，余勇目前的工作也非常困难，主要问题还是资金。现在他也提到了这个问题，“冯市长，土地要不了多少资金，五星级酒店的投入主要是装修和设备，按照政府的规划，这个项目总投资起码得五个亿以上，我们公司要拿出这笔钱来确实困难。”

我点头，“我知道你们困难。钱书记，老吴，你们对此有什么好的办法没有？”

钱书记说道：“这只是一个预案。我们暂时放一下吧。”

吴市长很了解我，他完全知道今天我叫他们来研究此事的意图。他说道：“冯市长的意思是我们要先做好预案，不能完全依靠外来投资者。如果我们完全依靠外来投资者的话，到时候临时再来安排余勇他们做这件事情就会耽误很多的时间。五星级酒店在滨江路上是最最重要的规划项目，这个项目对我们打造滨江路的品质具有非常重要的作用。所以，我们现在必须要想好办法，到时候如果真的不能通过招商引资建设这个项目的话，我们自己随时都可以开始这个项目的建设。”

我点头，“吴市长讲得非常好，我就是这个意思。上次的市委常委会上荣书记已经讲了，今年我们必须加快建设速度，要力争在今年之内完成我们全部的重点项目。省委、省政府的领导非常重视我们上江市的改革，我们一定要尽快拿出成绩来去向他们汇报。”

余勇说道：“这个项目五个亿的投资是必须的，而且还不能像以前那样分期建设。即使是通过银行贷款，也一下子拿不出这么多的钱来。”

我问他道：“今年一年，你们的房地产项目大概可以实现多少销售产值？”

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