超前设想和为创造过渡条件,各地方纷纷大办县、社工业,大办水利,大办
养猪场等,使得&ldo;共产风&rdo;比1958年更为严重地泛滥起来,破坏了以生产队
为基础的三级所有制和各尽所能,按劳分配的原则,损害了大集体下的小自
由。有些机关、企业、学校占用公社的土地、劳力、畜力等,用许多名目掩
盖&ldo;一平二调&rdo;的实质,我到辽宁、黑龙江农村,群众对此反映很强烈。肇
东县姜家公社群众编成顺口溜:&ldo;管理区有啥,公社要啥。公社用啥,就来
调啥。轻的调一半,重的连根拔。&rdo;富锦县的群众说:&ldo;办工厂&rdo;调原料,
调车马带绳套,办食堂调锅灶,大搞水利调木料,畜牧场调土地,银行扣款
当储蓄,交通设厂调机器&rdo;。在干部作风上,&ldo;浮夸风&rdo;、&ldo;命令风&rdo;、&ldo;特
殊风&rdo;和&ldo;瞎指挥风&rdo;比较普遍地存在,甚至放&ldo;假卫星&rdo;。群众对这些坏
作风最为痛恨。辽宁铁岭县大讥河群众作了一首诗讽刺说:&ldo;种地不由民,
生产乱调兵,草比苗还高,还喊产万斤&rdo;。&ldo;五风&rdo;对群众生产积极性和农
村民主生活危害最大。中央紧急指示信的贯彻执行,成为解决当时农村生产
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关系和上层建筑方面存在的问题,调动群众积极性,保护和促进农业生产力
发展的关键。
1960年11月,毛主席在为党中央起草的《关于彻底纠正&ldo;五风&rdo;问题
的指示》中提出:省委自己全面彻底调查一个公社,使自己心中有数的方法
是个好方法,省委不明了情况是很危险的。只要情况明了,事情就好办了。
并号召全党大兴调查研究之风。要求1961年成为实事求是年、调查研究年。
1961年3月广州会议上,中央又发出《关于认真进行调查工作问题给各中央
局、各省、市、区党委的一封信》,强调&ldo;一切从实际出发,不调查就没有
发言权&rdo;,必须成为全党干部的思想和行为的首要准则。为了解决东北地区
农村在执行政策上存在的各种问题,东北局书记处为贯彻广州会议精神,研
究确定:除在工业、商业、教育等工作方面进行调查外,在农村工作方面,
主要调查贯彻执行中央十二条指示信和试行人民公社六十条中的问题。特别
是反对两个平均主义中的问题以及农村商业和手工业问题。4月,我带领两
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