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第110章（第1页）

在土耳其，铁路构成国有经济的重要形式，而公路则与私人经济密切相关抑或更具民间色彩。凯末尔时代，政府投资的重要领域是铁路建设，连接城市和工业中心是铁路运输的主要内容。相比之下，公路建设进展缓慢，乡村长期处于封闭状态，农产品的运输受到严重的制约。第二次世界大战结束后，私人经济成分明显扩大，铁路建设趋于停顿，公路建设成为发展交通运输的主要形式。1940‐1960年，铁路仅从7000公里增至7900公里，而公路则从41600公里增至61500公里。1950年，土耳其全国仅有铺面公路1600公里。民主党执政10年间，致力于公路建设，新建铺面公路5400公里，形成四通八达的公路网，汽车保有量从53000辆增至137000辆。

1961年颁布的宪法，强调私人经济与国有经济的共同发展，强调市场经济与计划经济的有机结合，强调国家在金融领域的主导地位。自20世纪60年代开始，土耳其政府连续制定1963‐1967年、1968‐1972年和1973‐1977年3个五年计划，加强经济领域的宏观控制。国有经济的投资领域，集中在基础设施建设以及冶金和化工等资金和技术密集的大型企业。私人经济的投资领域，主要是诸如食品加工和纺织业等日常消费品生产领域的中小企业。

据相关资料统计，1950年，土耳其共有国有企业103家，固定资本占制造业全部固定资本的544，雇用劳动力76万人，产值占制造业总产值的583；私人企业2500家，固定资本占制造业全部固定资本的456，雇用劳动力87万人，产值占制造业总产值的417。1954年，国有企业增至146家，固定资本占制造业全部固定资本的594，雇用劳动力86万人，产值占制造业总产值的505；私人企业增至3700家，固定资本占制造业全部固定资本的406，雇用劳动力131万人，产值占制造业总产值的495。1958年，国有企业达到195家，固定资本占制造业全部固定资本的57，雇用劳动力118万人，产值占制造业总产值的45；私人企业达到5000家，固定资本占制造业全部固定资本的43，雇用劳动力173万人，产值占制造业总产值的55。另据统计，1950年，国有企业平均雇用劳动力738人，私人企业平均雇用劳动力40人；1976年，国有企业平均雇用劳动力640人，私人企业平均雇用劳动力83人。

1963‐1967年，政府投资占工业企业投资总额的327，私人投资占工业企业投资总额的673；1973‐1977年，政府投资占工业企业投资总额的434，私人投资占工业企业投资总额的566。1963年，国有企业产值在工业生产总值中占527，私人企业产值在工业生产总值中占473；1977年，国有企业产值在工业生产总值中占297，私人企业产值在工业生产总值中占703。1975年，在食品与烟草行业，国有企业产值占48，私人企业产值占52；在纺织业，国有企业产值占15，私人企业产值占85；在石油与化工行业，国有企业产值占58，私人企业产值占42；在冶金行业，国有企业产值占9，私人企业产值占51；在机械制造业，国有企业产值占12，私人企业产值占88。另据资料统计，1973年，固定资产投资总额为534亿里拉，其中政府投资251亿里拉，占投资总额的468，私人投资293亿里拉，占投资总额的532；1980年，固定资产投资总额为8640亿里拉，其中政府投资4820亿里拉，占投资总额的558，私人投资3820亿里拉，占投资总额的442。

1970年，国有企业数量占企业总数的53，私人企业数量占企业总数的947；国有企业雇佣的工人数量占工人总数的368，私人企业雇佣的工人数量占工人总数的632；国有企业产值占工业总产值的543，私人企业产值占工业总产值的457。1980年，国有企业数量占企业总数的47，私人企业数量占企业总数的953；国有企业雇佣的工人数量占工人总数的365，私人企业雇佣的工人数量占工人总数的635；国有企业产值占工业总产值的404，私人企业产值占工业总产值的596。

以上数字表明，第二次世界大战结束后，国有与私有混合型的经济结构长期并存，国有企业与私人企业平分秋色；国有企业数量较少而规模较大，私人企业数量较多而规模较小；国有企业与私人企业在固定资本与工人数量之间的比例方面明显不同，国有企业技术设备含量较高而私人企业劳动力含量较高；国有企业在资金、技术和生产规模方面占据优势，私人企业的生产效益和市场竞争力则高于国有企业；国有企业的投入产出率较低，私人企业的投入产出率较高；国有企业的规模及在工业总产值中所占的比例呈逐渐下降的趋势，私人企业的规模及在工业总产值中所占的比例呈逐渐上升的趋势。尽管如此，国有企业依然在土耳其工业生产领域长期占据举足轻重的地位。

自20世纪50年代开始，在进口替代的经济框架下，工业化取得长足进步，工业品产量迅速增长，现代工业部门趋于成熟，伊斯坦布尔以及伊兹密尔和阿达纳成为土耳其主要的工业中心。1950‐1960年，工业生产总值增长一倍。1960年军事政变后，土耳其政府成立国家计划署，负责制定和实施经济社会发展计划，在混合所有制的基础之上，提高进口关税，保护国内市场，优先发展新兴工业，工业投资的增长幅度明显高于农业投资的增长幅度。据相关资料统计，1963‐1967年5年间，农业投资占国内投资总额的139，工业投资占国内投资总额的204；1968‐1972年5年间，农业投资占国内投资总额的111，工业投资占国内投资总额的268；1973‐1977年5年间，农业投资占国内投资总额的118，工业投资占国内投资总额的282。另据资料统计，1963‐1970年，国内生产总值年均增长64，其中农业产值年均增长26，而工业产值年均增长104；1971‐1977年，国内生产总值年均增长72，其中农业产值年均增长43，而工业产值年均增长101。出口工业品在出口商品总额中所占的比例，1960年为13，1975年上升为35。1962‐1978年，钢铁年产量从45万吨增至295万吨，拖拉机年产量从2600台增至15000台，汽车年产量从3100辆增至79000辆，水泥年产量从232万吨增至1529万吨，玻璃年产量从22万吨增至16万吨，化肥年产量从16万吨增至262万吨，毛纺织品年产量从2100万米增至5600万米，棉纺织品年产量从53300万米增至133700万米。

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