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第106章(第1页)

作者点评:

综观世界各国,现代化的历史进程在经济层面普遍表现为交换关系的扩大、流通领域的活跃、市场化程度的提高、产业结构的转变、从农本社会向工业社会的过渡。脱胎于奥斯曼帝国的土耳其共和国,成立之初可谓劫后余生,百废待兴。凯末尔时代,土耳其政府致力于在国民经济民族化和混合所有制结构的框架下实施从温和到激进的经济发展战略,作为民族主义逻辑延伸的国家主义和自上而下政府干预的相关举措提供了推动经济现代化进程的历史杠杆。

[1] 杨兆钧:《土耳其现代史》,云南大学出版社1990年版,第108页。

[2] 卡尔帕特:《当代中东的政治和社会思想》,第514页。

第十八章 第二次世界大战后土耳其共和国的经济发展与社会变迁

一、农业的进步

凯末尔时代,土耳其政府长期奉行国家主义的经济政策,强调工业优先的经济战略,农业发展速度相对缓慢。第二次世界大战结束后,土耳其政府的经济政策逐渐由国家主义转变为自由主义,强调农业在土耳其现代化进程中的基础作用,优先考虑农民的利益,向农民提供低息贷款,通过政府购销而保持农产品的较高价格。20世纪50年代可谓土耳其共和国历史上的农业革命阶段,农业生产出现了空前繁荣的状态。国际市场农产品价格的上涨,以及民主党政府的相关政策,诸如增加农业的信贷投资、政府对于农产品实行价格保护、推广农业机械和鼓励开垦荒地,提供了土耳其农业发展的良好环境。农业银行以及各种信贷机构提供的农业贷款,1950年为81亿里拉,1955年增至286亿里拉,1960年达到476亿里拉。1950‐1959年,主要农产品价格增长近一倍。农业领域的公共建设投资在全部公共建设投资中所占的比例,1950年为154,1959年增至279。

第二次世界大战结束后土耳其农业的进步,首先表现为耕地面积的扩大。土耳其的耕地面积(包括播种地和休耕地),1948年为1390万公顷,1956年增至2245万公顷,1959年达到2294万公顷。20世纪50年代的10年间,耕地面积共计增加930万公顷,增长幅度达到67。与此同时,土耳其的土地利用形式出现明显的变化。1950‐1960年,农田所占全国土地的比例从187上升至299,牧场所占全国土地的比例则从487下降至369。

耕地面积扩大的直接原因,是拖拉机的推广使用和农业机械化程度的提高。凯末尔时代,农民主要使用包括木犁和铁犁在内的传统农具耕种土地,耕作效率低下,农作物产量增长缓慢。1927年,211万农户使用铁犁,1187万农户使用木犁。1936年,土耳其全国仅有拖拉机961台。1948年,土耳其全国仅有拖拉机1756台,播种机6171台,联合收割机1291台。1949年马歇尔计划的实施,是土耳其共和国农业生产机械化的重要。政府提供专项贷款,负责操作培训,为农业生产的机械化创造了条件。

自20世纪50年代起,农业生产的机械化程度逐渐提高。拖拉机无疑是首要的农业机械,农业机械投资的75由于购置拖拉机,拖拉机的数量呈明显上升的趋势,1952年为31415台,1954年为37743台,1956年为43727台,1958年为42527台,1960年为42136台,1970年为105865台,1980年为435000台,1990年为692454台,1997年达到775442台。1955年,播种机为16600台,联合收割机为8600台。1960年,播种机为38270台,联合收割机为11130台。1965年,播种机为47880台,联合收割机为15340台。1977年,播种机增加到14万台,联合收割机增加到2万台。农业机械化程度的提高,直接表现为机耕面积的增加。1948年,耕地总面积为1390万公顷,其中机耕面积仅10万公顷,机耕面积不足耕地总面积的1。1950年,耕地总面积为1450万公顷,其中机耕面积120万公顷,机耕面积约占耕地总面积的9。1960年,耕地总面积为2330万公顷,其中机耕面积320万公顷,机耕面积约占耕地总面积的14。1970年,耕地总面积为2430万公顷,其中机耕面积790万公顷,机耕面积约占耕地总面积的33。1972年,耕地总面积为2510万公顷,其中机耕面积1020万公顷,机耕面积约占耕地总面积的40。

化学化和水利化也是农业生产力水平提高的重要标志。相比于20世纪50年代的农业生产机械化,进入20世纪60年代,化学化和水利化成为推动农业发展的首要手段。在化学化方面,1950年,农药投入量为950吨,化肥投入量为42万吨,施肥面积仅占全部播种面积的004。1960年,农药投入量为23万吨,化肥投入量为107万吨,施肥面积占全部播种面积的007。至1975年,农药投入量达到62万吨,化肥投入量为370万吨,施肥面积在全部播种面积中所占的比例达到34。在水利化方面,1950年,农田灌溉面积为80万公顷,占全部耕地面积的06。1960年,农田灌溉面积为118万公顷,占全部耕地面积的51。至1975年,农田灌溉面积为223万公顷,在全部耕地面积中所占的比例达到95。1990年,农田灌溉面积增至390万公顷。1997年,农田灌溉面积达到456万公顷。

耕地面积扩大和农业技术进步的结果,是农作物产量的明显提高。1955年以前,农作物的平均年增长率长期徘徊于15。1955‐1960年,农作物的平均年增长率增至39。1960‐1965年,农作物的平均年增长率达到45。主要粮食作物小麦的播种面积由1950年的448万公顷增至1970年的860万公顷,1990年达到942万公顷,小麦的年产量由1950年的387万吨增至1970年的1008万吨,1990年达到2000万吨。大麦的播种面积由1950年的190万公顷增至1970年的259公顷,1990年达到332万公顷,大麦的年产量由1950年的205万吨增至1970年的325万吨,1990年达到730万吨。玉米的播种面积由1950年的59万公顷增至1970年的65万公顷,1990年下降为52万公顷,玉米的年产量由1950年的85万吨增至1970年的104万吨,1990年达到210万吨。主要经济作物棉花的播种面积由1950年的45万公顷增至1970年的53万公顷,1997年达到72万公顷,棉花的年产量由1950年的12万吨增至1970年的40万吨,1997年达到83万吨。甜菜的播种面积由1950年的5万公顷增至1970年的12万公顷,1997年达到47万公顷,甜菜的年产量由1950年的89万吨增至1970年的425万吨,1997年达到1840万吨。烟草的播种面积由1950年的13万公顷增至1970年的33万公顷,1997年下降为29万公顷,烟草的年产量由1950年的9万吨增至1970年的15万吨,1997年达到29万吨。

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