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第68章（第1页）

齐民编户派徭役（3）

诚然，徐霞客毕竟还是个封建等级意识颇为浓厚的学者，让老百姓为他提供无偿徭役而动辄不满时，也就是多骂几声&ldo;奸民&rdo;，一般地摆些威风罢了。可即使如此，尚闹得鸡犬不宁，人妇慌恐，碰上那些打着&ldo;正宗&rdo;旗号派役拉夫、科配勒差的官员吏胥们，那一等虎狼之威，乡下人又何其忍受呢?就是那个和昌平农民谈话的明宣宗，不仅要对其统治时期的徭役之苛繁沉重负首要责任，而且他的个人嗜好也会转生出不少让人求死不得求生不成的&ldo;奇役&rdo;来。&ldo;蟋蟀nb052nb052叫，宣德皇帝要&rdo;。他下道&ldo;圣旨&rdo;，让那些出产蟋蟀的州县进贡善斗的虫子，这些衙门便把抓蟋蟀也编入徭役的内容，蒲松龄的《促织》，就反映了这一史实。那位华阳知县&ldo;严限追比&rdo;，而&ldo;里胥猾黠，假此科敛丁口&rdo;，其结果是&ldo;每责一头，辄倾数家之产&rdo;。最后成名儿子的精魂化为蟋蟀，被七品老爷送进宫里后勇冠三军，于是老爷在考课中就被评为&ldo;卓异&rdo;，一高兴，免了成名的徭役，还嘱咐学官，给他在县立学校里补个名额，可怜成名的儿子如&ldo;植物人&rdo;一般在床上躺了一年多。州县衙门编户典籍科派徭役过程中的种种黑幕和惨毒，也算是在这篇小说中得到某种程度上的暴露了。

救灾赈恤发横财（1）

嘉庆十四年（1809），清仁宗nd043琰（即嘉庆皇帝）坐在紫禁城里书案前，&ldo;御制&rdo;了一首《悯忠诗三十韵》，全诗300字，夹注951字，内容是褒彰一个以知县任用的官员李毓昌。中国历史上，一位皇帝为一个七品芝麻官作这样的长歌细注，并且还刊勒石碑，是十分罕见的事。这件事因一场水灾而起，又暴露了古代州县衙门在办理荒政时的不少黑幕，因此作者先将此事作为&ldo;提起&rdo;，详细内容，留待后文再叙。

严格地讲，&ldo;荒政&rdo;也是州县衙门所司户口管理的一项重要内容。田要人去种，役从户上来，国家所以能够维持，说到底，离不开种田干活的人户。所以州县衙门既要向所辖人户征赋收税，科配徭役，又得保住人户不流失不灭绝，这任务就叫户口保养，所谓&ldo;养鸡取蛋&rdo;吧。保养户口的措施，有抚幼、恤贫、养老等多种形式，本书第二章中所谓&ldo;生、老、病、死&rdo;之类全是，这儿就简省笔墨了。户口增加了还是减少了，向来是考核州县官员的一项重要内容，还涉及到老爷们的收入、衙门里的编制，所以这保养人户的措施中又得加上一条：招抚逃流人口。比如南宋高宗初年，曾有臣工给皇帝上疏建议，&ldo;兵火之后，全在官吏招集流移，乞将州县最亲民官初到任日，据见（现）存户口二税批上印纸，候任满日，再据户口二税批签。罢任，若任内招诱户口、二税增加者，书为课最，别有迁擢。若任内不能招诱户口二税，或复有减少者，书为课殿，亦置典宪。&rdo;（《宋会要辑稿&iddot;食货》）意思就是州县官员上任前，要记录一下当地的户数口数和户口两税的征收数，等他任满时，再做一次记录。如果有增加，就考为上等，升官，倘是相反，就考为末等，还要议处。以一个州县正堂一任三年计，三年内有人出生，也有人死亡，设法较大幅度地增加户、口数目，就是所谓&ldo;招集流移&rdo;了。&ldo;流移&rdo;又是哪来的?就是逃亡户口，因此还得限制逃亡，比如北宋时就对州县官员有个诏令，&ldo;县有逃户破五十者，（县）令、佐（官）降下考；若百户，殿三选；二百户，停所居官&rdo;（《续资治通鉴长编》卷45）。有了这几条杠杠，有不少州县官员因此升官，也有不少州县官员因此罢职。比如高赋做唐州知州，招募两河流民垦田，及其去任日，增户11380家，增田31300余顷，&ldo;玺书褒谕，宣布治状以劝天下&rdo;（《宋史&iddot;高赋传》），立为天下县官学习的榜样。反过来，蔡州知州高如晦在任内，流失主户2509家，损失国赋53000余贯，&ldo;诏下御史狱案其罪&rdo;（《续资治通鉴长编》卷53）。这种措施，从本意上来讲是为了增加国家财政收入，但州县衙门倘认真执行，对于稳定社会、增殖人口和发展生产，是有进步意义的。当然，老和尚的真经到了歪嘴小和尚那里，常常会走调。历史上，州县衙门在户口保养上搞形式主义、弄虚作假的现象，比比皆是。比如强制老百姓拆户，或者将客户升作主户；又比如拼命搜刮，赋税增加了，再捏报户口增加；再就是邻州邻县互相&ldo;挖墙角&rdo;。反正官场上做老爷者，官僚主义坯子居多，只要纸面上形式上有成绩反映出来，大半就是行得通的。

那么为什么会发生户口逃亡现象呢?原因可多了，徭役受不了要逃，赋税拖欠多了要逃，战火烧过来了也要逃。但是，最通常的原因，莫过于灾荒了，旱灾水灾、雹灾蝗灾，弄得粮食减产乃至颗粒无收，要想活命，就只有出逃一条路。倘若这也不是生途，那就只有造反了。中国历史上，每一次较大规模的社会动荡如兵祸、匪患或农民暴动等，十有八九和灾荒互成因果关系。天下之治起于州县，天下之乱也起于州县，总结出了这条教训，历代政府便都将举办荒政规定为州县衙门的重要职守，或径言是保养户口的主体内容之一。

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