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第274章（第1页）

（1）富国&ot;变之之法，富国为先&ot;，其法有六:

一曰印行钞票康有为认为，聚举国之财，收举国之利，莫如钞法&ot;今天下银号报明赀本，皆存现银子户部及各省藩库，户部用精制钞，自一至百，量其多少，皆给现银之数而加其半，许供赋税录饷其大者户部皆助赀本，其亏者户部皆代摊偿，助其通流，昭彰大信巨商乐借国力，富户不患倒亏&ot;随着统一钞票的流通，国家可扩大商务，可筹集军饷，可聚资建设，可致国富民强

二曰兴修铁路康有为指出，铁路&ot;可缩万里为咫尺，合旬月于昼夜&ot;，方便运输、经商与交流鉴于修筑铁路耗资巨大，款项难筹，故建议允许由私人资本修筑铁路这样不仅国家可收入七千万两银钱，&ot;且可裁漕运而省千万之需，去驿铺而溢三百万之项&ot;

三曰发展机器轮舟即允许民间设立机器工厂和轮船公司&ot;机器厂可兴作业，小轮舟可便通达……宜纵民为之并加保护&ot;

四曰开矿康有为提出，西方许多国家都因采矿而富强，而我国&ot;藏富于地&ot;，但&ot;亘古封禁，留待今日&ot;他建议应该加强矿学研究，注意开采地下资源，并由国家加强管理&ot;选才督办而无滥私人，则吾金、银、煤、铁之富可甲地球&ot;三曰铸造银币即一自铸银元以收利权，以改变洋圆在中国泛滥的局面

六曰设立邮政康有为认为，&ot;我中国人四万万，书信更多，若设邮政局，以官领之，递及私书，给以凭样，与铁路相辅而行，消息易通，见闻易广，进而坐收千余万之款，退可省三百万之驿，上之利国，下之便民&ot;（2）养民养民之法有四:

一曰务农提倡科学种田，主张以农为主，多种经营

二曰劝工奖励科学创造发明

三曰惠商减免重税，保护商业

四曰恤穷扶贫济弱团结民心恤之之法有三，移民垦荒、教工、养穷

（3）教民教民之法有四:

一曰普及教育，提高全民族的文化素质&ot;尝考泰西之所以富强，不在炮械军兵，而在穷理劝学彼自七八岁，人皆入学，有不学者责其父母，故乡塾甚多，其各国读书识字者，百人中率有七十人&ot;所以这些国家民智大开，社会文明程度也随之提高了故康有为建议，请朝廷下令，州县乡镇都要建立图书馆，以增加民众的见识;乡村一律设立学塾，儿童皆得入学

二曰改革科举建议皇上改武科为艺科，令各省州县普遍建立艺学书院各级考试，除试经论一题外，主要是考核历史、时事和策论，量才录用文科各级考试，也以考核历史掌故，世界知识为主&ot;其有创著一书，发明新义，确实有用者皆入翰林，进士授以检讨，举人授以庶吉士，诸生授以待诏如是则天下才智大开，奔走鼓舞以待皇上之用&ot;

三曰开设报馆&ot;近开报馆，名曰新闻，政俗备存，文学兼述，小之可观物价，琐之可通时务外国农业、商学、天文、地质、教会、政律、格致、武备各有专门，以为新报，尤足以开拓心思，发越聪明，与铁路开通实相表里，宜纵民开设并加奖励，庶稗政教&ot;

四曰设立道学其目的在于发明孔子之道，扶圣教而塞异端&ot;今宜亟立道学一科，其有讲学大儒发明孔子之道者，不论资格并加征礼，量授国子之官，或备学政之选其举人愿入道学科者，得为州县教官&ot;&ot;并令乡落淫词悉改为孔子庙，其各善堂会馆俱令独祀孔子，庶以化导愚民&ot;

（4）改革内政外交

康有为提出要改革官制，重视外交，置议郎等关于官制改革，关键在于裁汰冗员，&ot;以彼冗繁，增此廪禄&ot;关于外交，应该重视外交人才的培养，&ot;立使才馆，选举贡、生、监之明敏辨才者，入馆学习……学成或为游历，或充随员，出为领事，擢为公使，庶几通晓外务，可以折冲&ot;关于&ot;置议郎&ot;一事，康有为特别重视，将其作为内政改革的重要内容，故特别请求光绪帝&ot;特诏颁行海内，令士民公举博古今、通中外、明政体，方正直言之士，略分府县，约十万户而举一人，不论已仕未仕，皆得充选，因用汉制，名曰议郎……凡内外兴革大政，筹饷事宜，皆令会议于太和门，三占从二，下部施行&ot;康有为认为，这样便能消除君臣隔绝，官民隔绝的状态，实现&ot;君民同体，情谊交孚，中国一家，休戚与共，以之筹饷，何饷不筹?以之练兵，何兵不练?合四万万人之心以为心，天下莫强焉&ot;!

公车上书，是康有为维新变法纲领的反映，它包括了康有为变法的基本主张，标志着康有为维新思想的成熟

在这次京城会试中，38岁的康有为终于中了进士，被钦点工部主事

3《上清帝第三书》

1895年5月29日，刚中进士不久的康有为写了《为安危大计，乞及时变法，富国养民，教士治兵，求人才而慎左右，通下情而图自强，以雪国耻而保疆国呈》这次上书补充和发挥了公车上书中的内容，向光绪帝提出了自强雪耻的四大方案:富国、养民、教士、练兵康有为就练兵一策还提出了六项措施:&ot;一曰汰冗兵而合营勇，二曰起民兵而立团练，三曰练旗兵而振满蒙，四曰募新制以精器械，五曰广学堂以练将才，六曰厚海军以威海外&ot;康有为认为，要实施上述四大方案，关键在于&ot;求人才而擢不次，慎左右而广其选，通下情而合其力，三者而已&ot;最后，康有为再次请求光绪立即变法，&ot;伏乞皇上远览《诗》、《易》之所戒，（近）鉴俄、土之兴衰，独揽乾纲，破除旧习，勿摇于左右之言，勿惑于流俗之说，立事必有利弊，权其重轻，听言必有是非，察其迂切，断自圣衷，更新大政，宗庙幸甚!天下幸甚!&ot;

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