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第20章（第1页）

与过去相比，现在的远东当刮目相看。但是，从经济发展的观点看，远东仍然是苏联最落后的地区。之所以如此，最主要的原因是远东远离苏联先进的地区‐‐苏联欧洲地区，劳动力不足，开发迟缓。特别是堪察加半岛[作者注：关于堪察加半岛，尚有研究的必要。]，由于为鄂霍茨克海所隔，至今尚未开发。据说那里拥有丰富的地下资源。首府彼得罗巴甫洛夫斯克一九一七年时人口仅二千，到一九六八年时已增加到十二万六千人。这里理有现代化的海、空军基地。气候比西伯利亚稍好一些，在包括千岛群岛在内的近海海域，可捕捞多达一百七十种的鱼类。战后，日苏之间每年都就禁渔区和捕获量进行谈判，这已变成了日苏之间的重要问题。

远东的主要城市除彼得罗巴甫洛夫斯克之外，还有下列各城市。

符拉迪沃斯托克（海参崴）：人口四十七万二千。

纳霍德卡：人口十四万二千。

哈巴罗夫斯克（伯力）：人口四十六万二千。

共青城：人口二十二万六千。

雅库茨克：人口十二万。

马加丹：人口九万八千。

另外，这里附带介绍一下日苏关系（归还北方领土问题，贸易及渔业问题）。

战后，在鸠山内阁时期，日苏两国通过日苏联合宣言于一九五六年十二月十二日恢复了邦交。两国政府同时约定，色丹岛和齿舞岛在缔结和平条约时交还日本。第二年，两国缔结了日苏通商条约和贸易支付协定，从此日苏贸易取得了飞跃的发展（一九七八年日本向苏联出口二十五亿美元，苏联向日本出口十四亿四千万美元，共计三十九亿四千万美元）。日本还对开发西伯利亚给予了合作。但是，苏联认为&ldo;领土问题已经解决&rdo;，随着中国重新回到国际舞台和日中、美中接近，在一九七九年向国后、择捉和色丹岛派驻了约一个师的部队，明里暗里对日本展开了强硬外交。

由于北方领土问题没有解决，所以苏联官方以&ldo;侵犯领海&rdo;为理由，在这些岛屿的附近水域逮捕我方渔船，罚以重款，同时还公然利用被扣押的渔民进行间谍活动。

自苏联宣布实行二百海里经济水域以后，渔业问题就成为日苏之间的重大悬案，为此，两国每年都要进行谈判。

一九七九年十二月十四日，日苏两国在渔业谈判中商定一九八○年内双方鱼捕获量（二百海里水域）为如下数字。谈判中，苏联方面寸步不让，始终坚持强硬态度。

日本：七十五万吨（要求捕八十一万吨）。

苏联：六十五万吨（要求捕六十五万吨）。

图16　日苏共同捕鱼水域图

另一方面，苏联在北海道的札幌、旭川、带广、根室等地相继建立了日苏合作会馆，对于合作的渔民给予了特别优待（不逮捕，降低罚款，准许到禁渔区捕鱼等）。另外，据说苏联还正在做工作，以缓和日本对归还北方领土的要求。

四、西太平洋及北冰洋

苏联在濒临日本海的符拉迪沃斯托克（海参崴）驻有太平洋舰队，这对中国的沿海地区关系重大。北冰洋一带虽然远离中苏边境的正面，看来与中苏问题无关，但它不仅是欧亚的海上交通线，而且在西伯利亚的北端地域（第一线基地）还部署有苏联对付美国的雷达网，因此，这里也有必要提一提北冰洋。

（一）太平洋沿岸一带

第二次世界大战以后，为了对抗美国，苏联把实力强大的太平洋舰队部署在远东。随着苏联逐步变成超级大国，太平洋舰队的实力也进一步得到加强。这是由于苏联不仅濒临白令海、鄂霍茨克海和日本海，也濒临太平洋的缘故。俄国自从在日本海大海战中丧失了波罗的海舰队以后，直到朝鲜战争，一直以近海防御和协同地面作战为海军主要任务。

然而，苏联海军现在已越出了这个范围，开始从事积极的远洋作战。它所设想的作战范围很广，波及整个太平洋。其变化之大，前所未见。对于苏联来说，靠近远东地区的千岛群岛、日本和朝鲜半岛无论在经济上还是在军事上都是至关紧要的地区。在过去采取守势的时候，日本和千岛群岛对苏联远东海军起的是&ldo;盾&rdo;的作川，大大有利于苏联，但是对于企图在太平洋进行广泛而积极的活动的太平洋舰队来说，这些群岛和半岛就成了限制它出入日本海的&ldo;关口&rdo;，不利于苏联。特别是日本沿岸向北流动的黑潮使阿留申群岛、千岛群岛和堪察加半岛的东海岸浓雾笼罩，这不仅使船舶和飞机的行动受到限制，也不利于交通和通信。此外，这里人员的往来也受到明显的限制，开发很迟缓（因为地处边境），优良港湾不多。但是正如前面所提到的，这一带海域是世界上屈指可数的捕鱼区。

地区名称冻结情况可航行时间

白令海峡一年的大部分时间夏季

堪察加半岛11月－3月船舶可航行

鄂霍茨克海10月－5月，破冰船不能进入可航行4个月

黑龙江江口10月－5月可航行约4个月

库页岛东南11月－4月如有破冰船破冰，科尔萨科夫一年四季均可航行

千岛群岛12月－5月太平洋一侧可航行

滨海边疆区沿岸11、12月－4月如有破冰船破冰，苏维埃港以南可航行

苏联在远东地区的主要港口如下。冬季几乎所有的港口都封冻，为了运输越冬物资和建筑材料，在夏季需要很多船只。

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