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苏联驻朝鲜临时代办
А伊格纳季耶夫
附件:
1950年5月23日第1123c号文件的附件
机密
关于南朝鲜经济形势的报告
1950年初,南朝鲜的特征是继续充当美帝国主义分子奴役的对象,它的经济遭到了破坏,其城市和农村的广大劳动人民群众受到了更加严重的盘剥。
一、关于美国的&ldo;帮助&rdo;
2月26日,在汉城的美国驻朝鲜大使馆里,签署了关于美国向南朝鲜提供军事援助条件的协定书,根据该协定美国将向南朝鲜提供总额为1000万美元的军事援助。代表美方在协定书上签字的是大使穆乔,南朝鲜方面是国防部长申性模和财务部长金度演。
协定书的简要内容如下:
为发展经济,缔约双方中的一方援助另一方货物和劳动力,以及在协定书的基础上给予军事援助。
南朝鲜&ldo;政府&rdo;必须合理使用这种援助,在没经美国政府许可的条件下不能为达到其他目的而使用这种援助。
南朝鲜&ldo;政府&rdo;还要保证将不给予其他国家购买设备、货物和使用劳动力的权利。
……
总统下设所谓的财务-经济协商委员会,负责预算、粮食、外国货物的供应、税收、采矿工业和土壤改良等问题,还负责对价格和货物供应进行监督。
该委员会由9人组成:财务部长金度演、贸易和工业部长尹普善、农林部长尹永山(Юhehcah)、计划局局长金东(knДoh)、&ldo;朝鲜银行&rdo;行长崔顺东(ЦoncyhДoh)和4名美国人‐‐美国经济合作署的代表(1950年1月30日韩国电台)。
2月9日美国众议院,而2月10日美国参议院批准了关于在1950年6月30日前向南朝鲜提供金额为6000万美元的经济&ldo;帮助&rdo;的草案。这笔款项只是经济&ldo;帮助&rdo;南朝鲜3年计划总额32000万美元的一部分。根据美国经济合作署负责人万斯的声明,从1949年7月1日起到1950年6月30日止,美国将总共拨款12000万美元作为对南朝鲜的经济援助。除此而外,正如万斯所声明的那样,自1949年7月1日起,美国政府已向南朝鲜转交了援助数额分配中剩余的款项4450万美元。这样一来,向朝鲜提供经济援助的总额是16450万美元(1950年2月10日《联合》电台)。
根据韩国电台1950年2月15日的报道,美国经济合作署规定自1949年7月1日到1950年6月30日,向朝鲜提供数额为12亿美元的&ldo;援助&rdo;,其中包括:
1化肥38007000美元;
2籽棉、皮革、水泥、
橡胶、木材等34268000美元;
3燃料10000000美元;
4工业企业和矿场用设备3200000美元;
5用于恢复和新建项目的开支19988000美元;
6用于技术援助的开支4795000美元;
7用于海上运输的开支6262000美元;
8服装508000美元;
9用于企业给养的开支1790000美元。
根据美国合众社3月8日报道,美国经济合作署署长霍夫曼3月7日曾发表声明说,自1945年起美国已经向朝鲜投资大约10亿美元。
众所周知,美国的这种&ldo;援助&rdo;旨在将朝鲜变成美国的殖民地、美国工业产品销售市场和美帝国主义的原料基地。为了这种&ldo;援助&rdo;朝鲜人民不得不付出自己祖国的财富,并丧失了自己的独立地位。
二、对外贸易
1950年初,南朝鲜主要与美国、日本、香港和荷兰进行贸易业务。1950年1月份,对外贸易额是3213579000朝鲜元(其中进口贸易是812531000朝鲜元,出口贸易是2521048000朝鲜元),而2月份的对外贸易额是3100000000朝鲜元(其中进口贸易是800000000朝鲜元,出口贸易是2300000000朝鲜元)(《联合》电台1950年2月22日和3月13日报道)。
正如2月23日《联合》电台报道的那样,根据贸易和工业部的计划,南朝鲜1950年度对外贸易额是37450960美元,其中包括:国营贸易19150000美元,私营贸易18300960美元。
为扩大与日本的贸易联系,2月份向东京派出贸易和工业部代表金禹铉(kiwooh)。为了同一目的2月份还向东京派出一个由私营商人和企业代表组成的代表团。这些旅行的结果是:2月24日在麦克阿瑟司令部签署了一份协定书,根据协定向日本供应数额是100000吨的大米,每吨价格是142美元。
根据《联合》电台3月6日的报道,贸易省和工业部代表金禹铉于3月26日在新闻发布会上声明说,在3月底之前将给日本运来价值300万美元的货物和用朝鲜的无烟煤交换日本的褐煤。
3月25日南朝鲜的代表抵达东京,与日本就签署新的贸易协定事宜进行谈判。
三、财务状况
1950年初,南朝鲜的货币通货膨胀在持续增长。根据韩国电台1950年2月27日报道,1949年预算支出是112336811000朝鲜元,而收入只有59626477朝鲜元。这样一来,赤字就是52709337000朝鲜元。
最近时期通货膨胀已经达到如此地步,以致于美国人不得不以强硬的方式要求李承晚采取有效措施,以消除这种现象。
3月31日美国经济合作署署长霍夫曼在致李范奭的信中,要求他采取紧急措施同通货膨胀进行斗争。其中他建议的措施之一就是增加向居民收缴税款。
4月7日美国国会公布了艾奇逊给驻美国的朝鲜大使张勉的信,美国国务卿在这封信中指责了朝鲜人,说他们低估了朝鲜业已形成的严重的经济形势,并警告李承晚,如果不缩减货币的发行量,不加强财政工作和降低货物价格,美国将拒绝对朝鲜的&ldo;援助&rdo;。
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