520小说网

第239章（第1页）

这是一种什么心态?这就是人们常说的&ldo;羡腐心态&rdo;，一种发自内心的对腐败的认同、嫉妒、羡慕和期盼。

腐败已是令人深恶痛绝的社会现象，执政的共产党最危险的敌人就是自身的腐败，而羡腐的心态比腐败本身更令每一个有良知、有社会责任感的人忧虑、恐惧。何哉?一是有其普遍性。社会上持有这一心态的人不是一个人、两个人，而是为数不少的人，很有群众&ldo;基础&rdo;。本来是一种邪恶，却成了一块&ldo;臭豆腐干&rdo;，闻起来臭，吃起来香，都想趋之、为之，无形之中为腐败提供了一种宽容、纵容的土壤。二是有其渗透性。权力的渗透力是无限的，腐败的渗透力也是无限的。即使那些社会地位卑微的从业人员，手中只要拥有哪怕微不足道的权力，一旦有机会、有可能，也会淋漓尽致地发挥羡腐&ldo;文化&rdo;的&ldo;功能&rdo;，使得腐败渗透到社会生活的每一个角落。三是有其渐进性。&ldo;大腐败&rdo;是怎么发展而来的?诚如民俗云：&ldo;做贼就打偷菜起&rdo;，贪官往往是从&ldo;吃点、拿点、玩点&rdo;这类小腐败开始的，是一点一点累积起来的。尝到了&ldo;甜头&rdo;，又不会受惩罚，于是欲望和胆子便越来越大，只要有条件就会不择手段，一发不可收，终至不能自拔。

为什么有那么多的人&ldo;患&rdo;上了这种可怕的&ldo;羡腐心态&rdo;?

腐败官风熏染。一定意义上说，官德引导民风，甚至决定民风。官员的言行举止、思想境界、道德情操，直接影响一个地方、一个单位风气的形成，是社会行为规范的风向标。如果官员台上讲一套，台下做一套;嘴上反腐，行为搞腐，那么他的治下官风必然不正，民风必然受到污染。

嫉妒心理使然。嫉妒心理人皆有之，周围的人包括同学、同乡、亲戚、好友，凡有点权当个官的，有的莫名其妙地&ldo;发&rdo;了起来，吃香的喝辣的，甚至&ldo;一人得道，鸡犬升天&rdo;，整日地鞍前马后有人抬着、捧着;毛病有人掩着、护着;错误也有人担着、保着……人与人的差距就在于做官与不做官之间。于是，大众的嫉妒心理便渐渐萌生。

补偿心理作祟。对于普通百姓而言，收入有限，要办成一件事颇不容易，自己的利益时不时受到损害，在无奈、气愤的同时，谋求&ldo;报复&rdo;和&ldo;补偿&rdo;。

法不责众所致。时下腐败分子丛生，不再是鼠辈独行，而是一茬茬&ldo;前腐后继&rdo;，&ldo;出生率&rdo;高，而&ldo;死亡率&rdo;即被查处法办率却很低。各种腐败活动因&ldo;低风险、高收益&rdo;而日益猖獗。法不责众的侥幸心理引得许多人对贪腐&ldo;虽不能至，心向往之&rdo;。

不少人恨腐败，实际上是恨自己没有资格搞腐败。一旦他们有了资格，腐败起来比谁都厉害。曾经一度淡化了的官本位又盛行起来，其中最大的一个原因就是：有职有权以后，就有了腐败的资格。只要职权失去了腐败的条件，一定有相当一部分人不愿意进入官场。

在媒体批评绝大多数干部&ldo;毫无责任感的沉默&rdo;，形成了贪官们腐败行为越演越烈的&ldo;黑色土壤&rdo;，有的人批评领导干部&ldo;党性原则不强，不敢开展批评与自我批评，放弃监督权，沉默纵容了贪官，助长了邪气&rdo;。实际上这些批评几乎是&ldo;正确的废话&rdo;。是他们不了解&ldo;官场风俗&rdo;和&ldo;一把手的智慧&rdo;，他们不了解沉默者沉默背后的恐惧。

县委书记是县级领导班子的&ldo;班长&rdo;，不但拥有对科局长的&ldo;生杀权&rdo;，而且拥有对&ldo;五大班子&rdo;主要负责人的&ldo;相马权&rdo;（评价、推荐、任免建议权）。这些权力的行使主要靠书记的党性、公心、良心、自律和自觉。在没有具体精确的用权标准的情况下，一个腐败书记难免公权私用、好权滥用。如果书记对县委班子某成员&ldo;有看法&rdo;，其他领导和科局长就要看眼色行事，谁能不怕?

县委书记拥有给副书记、县委常委的&ldo;分工权&rdo;。县委副书记、县长负责政府工作的职能相对确定，其他副书记、常委管辖范围一般由书记&ldo;根据工作需要&rdo;一个人说了算。书记如何给副书记、常委分工，习惯上属于县委书记的&ldo;自由裁量权&rdo;，没有严格的制度规定。一个腐败的县委书记完全可能善权恶用，他以各种冠冕堂皇的理由，给自己&ldo;信得过的&rdo;成员委以重任;相反，&ldo;不听招呼的&rdo;的成员就要&ldo;坐冷板凳&rdo;了。

县委书记对县上的日常工作有&ldo;批示权、提议权、提名权、决定权、裁决权、否决权&rdo;，对所有的干部都有&ldo;指派权&rdo;。这些权力可以善用，也可以恶用。如果县委书记对你有了看法，随时可以找到机会&ldo;大鞋套小鞋&rdo;地整你，理由都是&ldo;工作需要&rdo;;甚至找个&ldo;举报信&rdo;批示&ldo;请有关部门查处&rdo;，当事人能不怕吗?

经济落后的县域缺少中央和省市级别的单位，地方社会资源、人财物流通主要渠道掌握在县乡机关单位手里，出路狭窄，只能依附于县乡机关单位。&ldo;体制内&rdo;干部职工批评领导，下级顶撞上级在本地肯定有生存危机，谁敢说&ldo;土皇帝&rdo;一个不字?

中央和省市机关所在地有较多的由上级&ldo;条条管理&rdo;的机关和企事单位。&ldo;条条&rdo;对&ldo;块块&rdo;有一定的制约力，省、市领导日常行政不得不考虑&ldo;左邻右舍的关系&rdo;，注意&ldo;方方面面的反映&rdo;。县级管理以&ldo;块块为主&rdo;，管理上是&ldo;独立王国&rdo;，缺乏平行的制约力量，客观上滋长了主要领导的&ldo;土皇帝&rdo;意识，工作作风蛮横霸道。

请勿开启浏览器阅读模式，否则将导致章节内容缺失及无法阅读下一章。

相邻推荐:我不是别有用心  紫色双人床  苏警官的那些事儿  反派为男配神魂颠倒的日子[穿书]  色彩簿  如同你的吻，缄默我的唇  完美关系[娱乐圈]  易中天中华史04：青春志  一起混过的日子(下)  很高兴认识你[快穿]  富贵娇气包[种田]  那些风花雪月  青山之恋  豪门公子俏农夫  嫡子（胤礽重生）  不朽  睑上痣  十八和二十八  高峰体验  韩哥，我很甜