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第57章（第1页）

1973年，印度贸易收支盈余，正处于经济发展的健康轨道上。1974年，印度外汇储备为629亿美元，但要支付的年石油进口账单几乎是这个数字的两倍，达到1241亿美元。苏丹、巴基斯坦、菲律宾、泰国和所有非洲及拉丁美洲国家在1974年都面临巨额的贸易赤字。国际货币基金组织称，1974年，发展中国家承受了总额为350亿美元的贸易赤字，这在当时已经是相当巨大的数字了。而且，毫不奇怪的是，这比1973年的赤字增加了四倍，油价也正好上涨了四倍。20世纪70年代初，工业和贸易在经历了几年迅猛增长之后，发生了1974～1975年席卷世界的工业滑坡，严重程度超过了战后任何一次。

就在基辛格谋划的1973年石油危机给世界工业增长造成毁灭性打击时，却给某些人带来了巨大的利益‐‐主要是纽约和伦敦的大银行和号称&ldo;七姊妹&rdo;的英美跨国石油公司。到1974年，埃克森公司超过通用汽车公司而成为美国总营业收入最多的公司。它的姐妹公司‐‐包括美孚、德士古、雪佛龙和海湾石油公司‐‐与埃克森公司的情况也相差不多。

欧佩克美元的大量收入，即基辛格的&ldo;再循环石油美元&rdo;，被存入了伦敦和纽约的主要银行，这些银行不光处理美元业务，同时也参与国际石油交易。大通曼哈顿、花旗、汉华实业、巴克莱、劳埃德、米德兰‐‐全部在石油危机中发了横财。接下来，我们将看到它们在20世纪70年代如何再循环使用它们的石油美元，以及这一点是怎样为80年代严重的债务危机埋下伏笔的。在20世纪70年代的石油危机期间，基辛格与英国外交部之间的关系十分密切。为了说明这一点，引用一段讲话非常有用，这是基辛格博士1982年5月10日在皇家伦敦国际事务研究所的讲话。讲话十分坦率。在对两个世纪英国娴熟的&ldo;均势&rdo;外交大肆赞扬了几分钟后，基辛格对战后美国与英国的&ldo;特殊关系&rdo;给予了满意的评价，他说：

第九章逆流而动（6）

&ldo;战后的外交史充满了英美之间的&lso;和解&rso;与&lso;理解&rso;，有时甚至是在一些关键问题上，这些都没有写在正式的文件中……英国给予美国的实际帮助很多，甚至像是参与到美国的内部筹划中。这种紧密程度，在历史上任何两个主权国家之间从来没有过。在我任职期间，英国在某些美国与别国的双边谈判中发挥了根本性的作用……我在白宫时，与英国外交部保持密切的信息交流，甚至比我与美国国务院的交流还多……&rdo;

随后，基辛格举了美国在罗德西亚前途问题谈判上的例子，&ldo;在我参与罗德西亚谈判时，甚至还没有搞清楚工作文件和内阁批准文件间的区别，就匆匆拿着英国人用英国英语起草的方案上阵了。合作促成了我们的今天……&rdo;。见：henryakissr&lso;reflectionnapartnership:britishandaricanattitudesosarforeignpolicy&rso;royalstituteofternationalaffairs，插thahoe，londonay10，1982

剪掉&ldo;核玫瑰之花&rdo;

关于油价上涨四倍，笔者关注的主要一点是，如何确保这一激烈行动不会驱使全世界加速另一个已经很强的势头‐‐建设核电站，这是一种效率更高、花费却更少的替代能源。

基辛格在哈佛时的院长，也是他短暂担任约翰?肯尼迪政府国家安全委员会顾问时的上司麦克乔治?邦迪。邦迪1966年离开白宫，担任美国当时最大的私人基金会‐‐福特基金会的董事长。在任福特基金会董事长期间，他扮演了影响美国国内政策的重要角色。1971年12月，邦迪拿出400万美元和三年时间，在基金会设立了一个新的重点项目‐‐能源政策项目，项目负责人是大卫?弗里曼。在1974年的石油危机中，邦迪主政下的研究报告《时机选择：美国能源的未来》在争议声中发表，目的是为了在石油危机的关键时刻形成公开辩论。

美国权势集团内部第一次出现了欺骗性的论题，而且被公布于众：&ldo;能源增长和经济增长是可以分开的，它们不是双胞胎。&rdo;弗里曼的研究提倡新奇且效率低下的&ldo;替代&rdo;能源，例如风力、太阳能光伏板和燃烧可循环废料。福特报告对核能进行了猛烈的攻击，声称与核能发电有关的技术理论上可以用来制造原子弹。报告宣称：&ldo;燃料本身或它的副产品钚，可以直接用作或加工成为制造原子弹或其他爆炸装置的原材料。&rdo;

福特报告准确地注意到，未来将挑战石油而成为能源霸主的主要竞争者是核能，并警告：&ldo;由于核技术的发展，核能在世界上每一个地方都将快速蔓延，特别是快速核反应堆（快堆）和提炼浓缩铀的离心分离机技术。&rdo;邦迪项目确定了美国金融机构的&ldo;绿色&rdo;反核框架。fordfoundationenergypolicyproject&lso;atitochoose:aricasenergyfuture&rso;cabrid，ass:ballrpubli，1974

到20世纪70年代早期，核技术已成为未来高效发电方法的首选，比石油或煤炭更加高效（而且更有利于环保）。在石油危机的冲击下，欧共体已经开始了大型核能开发项目。1975年，参与此计划的成员国主张，到1985年要在欧洲大陆建立160～200座核能发电站。

对于1974年石油危机的影响，1975年，西德施密特政府作出了理性的反应，决定建设发电量420亿瓦的核电站项目，其发电总量将在1985年占整个德国用电量需求的约45。在欧洲，只有法国超过了西德，法国要在1985年前建成发电量450亿瓦的核电站。在1975年的石油危机冲击中，意大利工业部长卡洛?多纳特?卡廷指示意大利核能公司enel和en草拟一个在80年代早期建成约20座核电站的计划。甚至刚刚从佛朗哥40年的统治下摆脱出来的西班牙，也提出要在1983年前建设20座核电站的计划。一座常规的十亿瓦核设施基本可以满足一座百万人口的现代工业城市的所有电力需求。

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