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第49章（第1页）

不过很快，陈起就提出了一个实际问题：&ldo;可是现在，朝廷所掌握的耕地，大部分都握在各地驻军的手中，并没有那么多土地可以用来让平民耕种。&rdo;

这就牵扯到另一项制度的问题了。

过去上百年的税收政策，导致大齐每一年的财政收入都非常有限。国库没钱，自然拨不出那么多的军饷。

所以大齐的官兵，在非战时要去耕地，以补充军队的粮食补给。

裴清殊有心要壮大大齐的军队，早就想对现有的制度进行改革了。

裴清殊认为，在国家没有战争危机的时候，让军人花费一定的时间去种地是可行的。

但在国家四面楚歌的时候，军队应该把更多的时间花在操练上，从而提高军队的战斗力。

他沉吟了一下，很快就说：&ldo;龙爱卿，你的提议朕很欣赏。不过彦之所言也很有道理。现在必须要将掌握在各地驻军手里的农田拿出来一部分，让流民为官府所用的计划才有可能成为现实。这样吧，朕再召兵部的人商议一下，你带着户部的人先回去，再商讨一下有可能出现的问题，然后试着草拟一份计划出来。&rdo;

龙启章等人听了，便向裴清殊行礼，依次退了出去。

等待兵部官员到来之前，裴清殊估摸着这些阁臣一大早上就被自己叫过来，肯定都还没吃早饭，就让他们先去偏殿休息，让小德子给他们准备了一些点心。

陈起等人自是感激不已。

公孙明比较特殊，他留了下来，和裴清殊一起用早膳。

两人都这么熟了，也就不用遵循什么&ldo;食不言寝不语&rdo;的规矩，一边吃一边聊着天。

&ldo;皇上现在可真是辛苦。以前您做皇子那阵儿，中午还能睡个午觉，最近您中午都没得过闲吧?&rdo;

裴清殊笑了笑说：&ldo;嗯，刚开始的时候朕是不大习惯，用过午膳之后总觉得困倦。不过坚持下来之后，也就不觉着什么了。&rdo;

裴清殊现在虽然忙，虽然累，但他心里感觉非常的充实。

不得不说，能以皇帝的身份杀伐决断，比他当皇子、或是当太子的时候要畅快太多了。

虽说当皇帝也有可能有很多无奈，没办法做自己想做的事情，但那一般都是针对皇帝的一些荒唐想法，朝臣们才会激烈地反对。

一般来说，只要皇帝不做什么太出格的事情，大臣们都是会见风使舵，顺着他的心意来的。

公孙明笑道：&ldo;现在大齐是百废待兴的状态，实在是没办法。您再坚持坚持，等三月开了恩科之后，情况一定会好很多的。到时候争取让您睡上午觉。&rdo;

裴清殊点头笑了笑。

&ldo;对了，刚才有旁人在，臣没好意思提。其实就像龙大人说的，让贫民为朝廷做事的想法很好，只是臣以为，这项政策不应只局限于农耕。&rdo;

&ldo;哦?&rdo;裴清殊来了兴趣，&ldo;你的意思是?&rdo;

&ldo;您还记得延和二十三年，咱们去山西的时候，发现当地每年都会有很多人死在煤矿上么?臣以为，如果能将这些煤矿收为朝廷所有，由朝廷派出专人负责管理的话，情况一定会好上许多。当然，不仅仅是煤矿业，许多其他的产业，朝廷也可以参与经营。&rdo;

在过去，大齐一直秉持着&ldo;不与民争利&rdo;的国策。除了经营盐、茶这两个可能产生暴利的行业，必须要有官府的盐引和茶引之外，朝廷在其他商业领域所占的比重都不大。

官营煤矿和官营冶铁虽然有，但规模都非常小，仅限于为官府提供铁器，所制作出来的成品几乎不会在市场上流通。

如果能够扩大官营产业的范围和规模的话，的确会产生不小的利润。

只是这样一来，就难免要&ldo;与民争利&rdo;了。

公孙明也是考虑到这一点，所以刚才才没有贸然在旁人面前提出来。

裴清殊思索了一会儿之后，沉吟道：&ldo;你的思路很好，只是实践起来不能冒进，不然一定会在朝中引发激烈的反弹。&rdo;

公孙明忙道：&ldo;皇上所言甚是!&rdo;

&ldo;像你说的，我们可以先从煤矿业做起，由朝廷出面，收购和开采一部分煤矿。然后让工部营造工程、进行过安全测试之后，再安排人下矿。&rdo;

裴清殊现在手头的事情太多，要不是公孙明提醒，他都差点忘了，煤矿业也是在他登基之前很想整顿的一个领域。

见裴清殊认同自己的想法，公孙明十分高兴：&ldo;皇上英明!&rdo;

裴清殊笑笑：&ldo;阿明，你怎么知道，朕正琢磨着要给工部安排点什么事情做呢?你这个主意提的，真是正是时候。&rdo;

&ldo;皇上，您先别急着夸臣啊，臣先问您个问题成吗。&rdo;公孙明一本正经地看着裴清殊，&ldo;整顿煤矿业……您有银子么?&rdo;

第29章

这个问题问的……就有点尴尬了。

国库里有多少银子，公孙明不知道，这属于朝廷机密。

不过看裴清殊这个皇帝做得那么节省，公孙明就猜的出来，朝廷现在一定很穷。

听到公孙明这么问，裴清殊干笑了两声道：&ldo;会有的。先让工部的人草拟方案，外出勘探。等正式开工的时候，地方的春税就该交上来了。&rdo;

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