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第374章 红杉陨落和印度裔崛起（第4页）

科恩内阁推动《联邦警察专业化法案》时，卡伦因他出色的工作履历被启用。

圣赫塞当时也非常需要提拔一名能力出色，身家清白的一把手，而且还不能从布兰卡系统提拔。

阿根廷国会也因此设立警察改革委员会，定期审查警务工作。

警察部成立了金融犯罪调查局，针对洗钱、腐败进行运作，特别是监管国际资本的犯罪活动。

奥特成功建立三级垂直管理体系，国家武装警察总局，大区行动指挥部和省级武装警察支队。

警察部建立国家警察装备局，与军用武器分开，专门采购警用武器，增设了联邦警务评估委员会，成员包括各省代表，对警察部进行监督。

阿根廷警察部也因此完全走上了和美利坚联邦调查局、法国国家警察、德国联邦警察纯文职机构相似的路线，军方不能干预警察厅执法。

这让军队无法对警察部门施加影响，以前很多省级警察厅长由退役军官担任，现在任命的比例逐渐降低，而是由警察系统内部提拔。

重组后的辅助警察的原民兵组织，将他们纳入正规警察编制，接受专业培训。

阿根廷重点省府城市设立12所高级警察大学，全国各省建立专业警察院校33所，培养专业警察，培养专业执法人才，减少了对军方培训体系的依赖。

当然不是彻底杜绝和军方的沟通，而是还会进行一定的交流和沟通，比如镇压武装活动还是需要军队的。

奥特扩建了阿根廷国家警察大学，引入现代刑事司法课程，建立警校体系，培养刑事侦查、社区警务、危机谈判等专业人才。

警察部门第一次建立三级警衔制度，警员，警官，警监，警察晋升基于执法能力，而不是军衔和政治背景，保证了警察晋升机制。

警察部规定，新的警察厅必须要求七成以上警察由平民选拔，禁止警察部队使用军队装备执行警务包括装甲车、机枪等，建立专业的武装警察部队，并建立了投诉档案公开制度，保证外部监督。

警察厅的基层警员需要完成中学教育才能有考试资格，而要出任警官等高级文官，还必须要需要大学法律或刑事司法专业。

奥特首次明确了警察七大核心职能是刑事侦查，公共秩序维护，交通管理，边境管控，反恐防暴，证人保护，社区警务这些工作，而不是帮忙抓人和做黑警。

自此，阿根廷警察系统改革逐步推进，包括了布兰卡市警察厅也跟着改革。

.....

在中情局的压力下，

华尔街红杉系资本最近几年，不得不用数千个身份和银行账户洗白，把美金洗钱到瑞士，东京，伦敦，巴黎，法兰克福，然后让剩余的阿根廷人员完成最终撤退。

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很快，红杉资本背后的掌控者塞恩·伯克利在一起“车祸”中身亡，他的凯迪拉克在暴雨中坠入哈德逊河，打捞出的尸体因浸泡变形，仅能通过西装内的金质怀表确认身份。

黑石安保的特工小队在车祸前就已经替换成塞恩的尸体，用一名换了癌症替身提前注射癌细胞以干扰尸检，假塞恩在泡水后，变得面目全非。

车祸的前一周，塞恩的私人律师飞往瑞士，注销了十三个信托基金。

红杉资本陷入混乱后，被华尔街迅速瓜分，而大部分红杉资本控制的盈利已经完成转移。

三天后，华尔街日报的头条：

《红杉资本解体：摩根财团接手核心资产，洛克菲勒、梅隆家族瓜分残局》。

塞恩通过一架登记在旧金山的私人飞机从纽约泰特波罗机场直飞苏黎世，使用加拿大护照登机，航线登记为人道主义医疗专机避开海关检查。

瑞士银行家汉斯·穆勒亲自接机，安排入住瑞信银行VIP安全屋。

在苏黎世休养了一段时间后，他才乘坐瑞士联邦铁路的私人车厢前往巴黎，又在巴黎住了几天，才在巴黎换乘私人包机至圣保罗孔戈尼亚斯机场，使用玻利维亚外交护照入境，然后通过陆上通道进入玻利维亚。

在萨尔塔省高官比尔和玻利维亚圣克鲁斯省高官阿尔弗雷德的帮助下，成功获得了玻利维亚真实身份和庇护。

塞恩没有再回阿根廷，而是在猎鹰局的帮助下改名卡洛斯·瓦尔加，前往玻利维亚北部隐居，加入了玻利维亚国籍，在拉巴斯成立了瓦尔加工业集团。

瓦尔加工业集团原来是科恩财团在当地的一家矿业设备代理公司，表面上是经营矿业设备，实际上向委内瑞拉、古巴出口矿业设备，暗中继续帮圣赫塞操控南美地下金融网络。

玻利维亚矿石开采每年都快速增长，帕斯总统粉碎了多轮针对他的军事政变，对于公投加入阿根廷已经有了很大的兴趣，制定了三步走战略。

玻利维亚作为内陆国，长期受制于智利，被智利封锁出海口，与阿根廷深度合作可以借助阿根廷的港口资源，而且阿根廷也需要玻利维亚的各种资源。

现在对抗美利坚—巴西轴心的宣传在玻利维亚极为盛行，巴西目前已经半残，但在巴拉圭，美利坚的势力仍然极为强大，阿根廷兄弟的帮助极为重要。

计划的第一阶段就是阿根廷与玻利维亚签署双边贸易协定，优先开放边境贸易区，如圣克鲁斯省与阿根廷北部省份的合作，目前进行的非常顺利。

两国关税同盟建立后，劳动力和资金已经实现自由流动，矿业生产的利润大部分收入也需要强制保留在当地，保证玻利维亚利益。

第二阶段是推动玻利维亚议会通过联邦化草案，允许部分地区试行双重国籍和联合治理，目前也在进行了，联合治理主要是圣克鲁斯省，利益分配问题也十分关键。

1965年6月，帕斯在东部塔里哈省启动阿根廷-玻利维亚公民权计划，允许当地精英同时持有两国护照，引起高原印第安人的反对，他们指责玻利维亚政府出卖国土。

为了防止玻利维亚-阿根廷联盟威胁其太平洋霸权，智利开始秘密支持玻利维亚政变失败的流亡军官，为他们提供武器资助，特别是反合并游击队。

第三阶段就是实施公投，利用民族主义话语宣传南美一体化，淡化主权让渡争议，争取玻利维亚的中产阶级和西部北部省份的支持，这个也在稳步推进中。

东部白人群体已经在利益的驱使下对于加入阿根廷联邦兴趣很大，高原地区的印第安人群体政治萌芽不太明显，帕斯还需要进行多次说服工作。

当然，只要控制好军队核心力量，加入阿根廷并非不切实际，玻利维亚军方目前有三分之一军队控制在联合指挥部下面，而且阿根廷移民也越来越多，他们并非来这里抢夺工作，而是为了带来工作。

在帕斯的默许下，阿根廷在玻利维亚各省大量培植亲阿势力。

塞恩的作用是玻利维亚阿根廷合并的秘密武器，全面整合阿玻两国需要非常大的努力，不然合并几年就像埃及联邦直接解体了，还不如不做。

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