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第363章 新的变革（第2页）

「历史不会再给阿根廷机会了，我希望各省能够在四五计划中扫清所有困难和阻碍，把我们国家的工业发展成为可以和英国法国欧洲大国一样，建立更完整的工业体系」

「新一轮行政区划调整基本完成，各省都拥有自己的发展机会。」

「从西北的萨尔塔，到南边的火地岛，从安第斯山脉到大西洋，从南方的海岸到北极的边疆，到处是我们的森林与田野，我们阿根廷一定会越来越强大！」

更加完善的四五计划，规模更加庞大，资金更加充沛，外部环境更好，人口劳动力充足。

唯一的改革深水区在于财政改革，建立强大的骨架，特别是各省的税制改革，就显得极为重要。

阿根廷的财政收入，特别是四省一市的财政收入连续增长，其他穷省如查科省则需要进行财政补贴。

地方各省的经济发展积极性都大为增加，其中二巨头中的拉潘帕省则也能有充足的财政收入发展基础设施，也可以更大规模的引进消化研究先进技术，提高工业化水平，与英法德等国交好，布宜诺斯艾利斯省通过交好西班牙，意大利等传统工业强国，招商引资，建立外资工业园区，经济发展很快。

一批新生代的阿根廷打工人出现，新成立的公司也越来越多，税源也迅速扩大，比起老一代吃苦的年轻人，这批人成长于二战末期和必隆时代，更加激进，也更有活力，没有经历过后世的军事黑暗和游击战争时代，普遍更具备创造力，是对社会竞争力的有力补充。

新移民的数量也非常惊人，新一代的年轻人普遍学历更高，视圣赫塞为偶像，受舆论左右，但行动力更强，而在第一次科恩内阁上台后，招募了近20万的新兵，现在大多数退伍，这批人普遍更爱国，也通过当兵获得更好的工作，成为思想传播机器。

越来越多的年轻人进入大学后，普遍获得新的学习方式，与世界接轨，也更加自信，特别是新学生中有六七成是平民和底层农民，这让他们更加珍惜现在的生活。

对于教育的投入，科恩内阁下了重本，力度堪称阿根廷立国以来最大，不管是规模，还是范围都十分巨大，普通阿根廷人受益最多。

生活在时代浪潮洪流之中的阿根廷人，只能随波逐流，大家都彻底感觉到，阿根廷的经济在腾飞，经济腾飞而爆发的各个职业大发展。

不少年纪大的文官，不合格文官可以被迫申请提前退休，仍然能体面的获得退休金，新鲜血液补充，整个文官体系更新很快。

科恩内阁将资源集中在通过支持私营部门和国营部门发展来促进经济增长，而不是建立广泛的福利计划，花费大量财政预算建设道路、港口和工业综合体，以支持制造业和出口。

前两年经历社会变革的民众对未来充满希望，加上各种鼓励，生育率飙升，但是这种状态始终不能持久，科恩内阁开始把各种政策常态化，发展国家基础设施同步配套发展，大规模鼓励生育。

在微弱的反对声中，科恩内阁出台了一些基于提高生育率的措施，避孕药避孕套的价格再次被提高，海关征收20倍关税，严禁进口。

正式推出带薪产假制度，由内阁下发财政资金进行补贴，大家庭在家庭支出上可以得到丰厚补助，全国范围内严厉打击炒房和房租坐地起价等行为，并首次降低小学学费，中学学费，计划在五年内取消小学学费，全面普及小学义务免学费教育。

阿根廷持续加大对医疗设施的投入，特别是妇幼机构。

正式出台法令向所有20至50岁的已婚男性公民和20至45岁的已婚女性公民征收无子女税，因医学原因不能生育者除外，民众需在个人所得税之外，另外缴纳相当于其月工资5％的税收。

生育1个子女子女税率降低到2.5%，生育2个子女降低到1%，生育3个子女将不需要缴纳，4个子女将获得1%的工资补助，5个子女则获得2.5%的补助，如果生育6个将获得5%的补助。

阿根廷女性就业率持续升高，目前阿根廷超过五成的妈妈拥有工作，其中有一半是非全日制工作，也就是后世的兼职，这帮助她们可以更自由的兼职。

非阿根廷籍母亲去年为阿根廷带来了39万个新生儿，占据阿根廷新生儿的六分之一，新移民为阿根廷带来了活力，更繁荣的市场。

移民母亲平均接受教育程度更低，生育年龄更早，也更为青睐大家庭。

未来五年，阿根廷将继续保持每年引进超百万规模的新移民，填充劳动力市场。

越来越多的年轻阿根廷夫妇选择生更多的小孩，新文官法出台后，在生育子女方面起到表率作用的职员，可以在评级、加薪、晋升方面获得优待，这在一定程度上提高了体制内人士的生育意愿。

阿根廷正在经历从未有过的婴儿潮，早婚早育成为主流，科恩内阁发起了公共运动，鼓励阿根廷人多生孩子，全国各地农村和城市定期出现醒目的广告牌和海报，以及各种标语。

普那高原村庄里的一张海报上写道「多生小孩会帮助家族变得更加富有」

七八岁的小孩就可以帮忙干农活，帮忙带弟弟妹妹了，成年子女去城里打工补贴家用也非常普遍。

查科平原的城镇里则是「孩子们是我们生活的脉搏」

在布兰卡市的阿尔塔区，一张墙边的海报上画着一对夫妇和六个孩子，一个以幸福家庭为特色的广告牌上写着：「快乐时生活会更好，有很多孩子会更好」

比第一届科恩内阁更广泛的催婚催生措施正在蔓延，圣赫塞的第七个小孩出生。

圣赫塞发表的生育暴论有很多，

「我们有能力养活更多人，增加到1亿人也没问题，阿根廷命运及历史前途取决于一年、五年、十年后阿根廷家庭将有多少子女出生，他们如何成长、成为什么样的人、对国家的发展有何作为，以及什么价值观将成为他们生活的支柱。」

他的这番言论在全国引起轩然大波，支持者很多，很多人认为圣赫塞正在重塑阿根廷文化。

布宜诺斯艾利斯省借助优越的自然地理条件，人口重新夺回第一，达到1308万，拉普拉塔市总人口首次达到290万，维持阿根廷第三大城市地位。

布省的石油、化工、钢铁、矿业、汽车及零部件制造工业发展迅速，经济发展上已经很接近拉潘帕省，不少沿海城市都发展成人口超百万的工业城市。

拉潘帕省总人口则达到1220万，两省总人口占阿根廷人口数量占比已经跌落一半，其他省的人口增速则更快。

为了让其他阶层能够在国会外发声，提出建议，阿根廷国会批准成立阿根廷统一爱国阵线，由阿根廷执政的统一民族党负责领导，成为阿根廷重要的权力机构，拥有独立的办公机构。

统一爱国阵线的活动按照自愿、民主协商原则，各成员间配合和统一行动，阿根廷其余政党，民间社会组织均可加入。

维克托·帕斯领导的玻利维亚执政党民族党作为外围观察员组织加入，建立协商平台。

新年过后不久，阿根廷与玻利维亚在圣马丁市签署关于建立货币、经济和社会联盟的国家条约，《圣马丁条约》签订，加深双方关系，将现有的政策彻底固化下来，建立更加紧密的联盟。

有玻利维亚人反对，但声音微弱，玻利维亚副总统科尔森·巴利维安主张加强阿玻两国在防务方面的合作，特别是军队之间的合作，阿玻两国防务合作的步骤加快了。

副总统科尔森是亲阿派，获得了科恩财团的帮助，担任过玻利维亚苏克雷市市长近20年，在奥兰市有好几处别墅，布宜诺斯艾利斯也有不少资产，巴伦银行和普拉里国际银行里存着不少于500万美金的资产，标准的玻奸。

但因为他长相正派，农民出身，有印第安人血统，所以被圣赫塞看重，并获得不少底层人也非常信任，拥有不少支持者，扶持到副总统的位置，目前在玻利维亚可谓是势力庞大，只是根基不太稳。

相比于巴拉圭和乌拉圭这两块硬骨头，地广人稀，资源丰厚的玻利维亚更符合阿根廷的需要，玻利维亚的舆论系统基本被阿根廷控制。

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